新華社記者陸睿 周思雨
(資料圖)
韓國總統(tǒng)尹錫悅近日對美國進行訪問。在為期一周的訪問中，尹錫悅與美國總統(tǒng)拜登舉行會談，雙方發(fā)表《華盛頓宣言》及聯合聲明，同意升級美國對韓提供“延伸威懾”，加強在朝鮮半島及周邊地區(qū)部署美國戰(zhàn)略資產，拓展韓美日三邊合作，謀求韓美在尖端技術領域的合作等。
分析人士認為，尹錫悅此次訪美顯示，韓國政府已脫離均衡外交路線，不顧自身利益向美國“投懷送抱”，積極迎合美國“印太戰(zhàn)略”。這恐將使半島成為美國鼓動的“新冷戰(zhàn)”前沿陣地，進一步加劇東北亞緊張態(tài)勢，同時還損害韓國自身安全和經濟利益。
這是2022年5月10日在韓國首爾拍攝的尹錫悅宣誓就任韓國總統(tǒng)的資料照片。新華社發(fā)（李相浩攝）
韓國難言自主
升級美國對韓提供“延伸威懾”是尹錫悅此訪主要議題之一。韓美通過《華盛頓宣言》約定美國對韓提供“核保護傘”，同意擴大韓美核危機磋商，建立“核磋商小組”機制，新增韓美軍事訓練和模擬演習，增加半島周邊美戰(zhàn)略資產部署，包括部署戰(zhàn)略核潛艇。
此外，122家韓國企業(yè)和團體代表組成的經濟代表團隨尹錫悅一同出訪，謀求在供應鏈、核心技術和尖端產業(yè)方面的合作。根據聯合聲明，兩國決定強化在半導體、電池、尖端材料等領域研發(fā)合作，建立新一代核心技術和新興技術對話機制。不過，在韓國企業(yè)最關切的電動車補貼和芯片限制等問題上，雙方未獲得實質性進展。
前韓國國立外交院院長洪鉉翼認為，韓國領導人此訪顯示，美國在韓美關系中掌握主導權，并通過強大實力操縱韓國，確保自己能夠發(fā)揮壓倒性影響力。而韓國向美國單方面做出過多讓步，美國雖給予韓國所謂“延伸威懾”承諾，但韓國在與美國的核磋商機制中到底能有多少發(fā)言權不得而知。
韓國中央大學社會學系教授申晉旭表示，尹錫悅政府滿足了美國和日本強硬派想要的一切，正使韓國淪落為沒有任何控制力、參與權、自主性的國家。
破壞戰(zhàn)略平衡
分析人士指出，尹錫悅訪美是韓國對外政策的重大分水嶺。目前看來，尹錫悅政府顯然拋棄相對平衡的外交路線，對美亦步亦趨，主動與美捆綁，一意孤行搞“陣營外交”。這將破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡，激化半島和東北亞緊張局勢，讓本地區(qū)面臨美國鼓動的“新冷戰(zhàn)”風險。
今年3月，在美國撮合下，尹錫悅政府不惜在歷史問題上做出大幅讓步以謀求改善韓日關系，意欲加速推進美日韓三方合作。他還在缺乏民意基礎的情況下迅速訪問日本，此訪被在野黨和市民團體指責為“屈辱賣國”。尹錫悅還迎合美國，多次發(fā)表挑釁中國和俄羅斯的言論。
3月16日，在日本東京首相官邸，韓國總統(tǒng)尹錫悅（左）與日本首相岸田文雄（右）出席聯合新聞發(fā)布會后各自走下講臺。新華社發(fā)（Pool圖片，太田潔攝）
在朝鮮半島，韓國近來多次與美國或美日兩國共同進行演習和訓練，包括韓美“自由之盾”大規(guī)模聯合軍演，使得半島局勢更趨緊張。針對尹錫悅訪問期間與美國發(fā)表的《華盛頓宣言》，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正4月28日發(fā)表聲明予以嚴厲批評，表示朝方將“成正比地增加行使自衛(wèi)權”。
前韓國漢陽大學亞太地區(qū)研究中心研究教授權起植表示，尹錫悅政府正走向盲目親美親日的外交路線。美國一直想把韓國打造成“印太戰(zhàn)略”的一枚棋子，而尹錫悅政府正將韓國帶入美國設下的陣營對抗圈套。這恐將進一步誘發(fā)韓朝對峙，不利于管控半島局勢，而且會打破東北亞安保平衡，成為地區(qū)局勢的不穩(wěn)定因素。
申晉旭認為，韓國正成為朝鮮半島、東亞地區(qū)乃至世界“新冷戰(zhàn)”的推手，尹錫悅政府不僅沒有努力緩解半島緊張局勢和避免走向“新冷戰(zhàn)”，反而帶頭加強和促成這一局面。《韓民族日報》發(fā)表社論警告，如果韓國單方面卷入美國鼓動的“新冷戰(zhàn)”，半島周邊的安全風險將大幅提高。
自身利益受損
分析人士認為，韓國政府當前的親美外交政策不僅破壞地區(qū)穩(wěn)定，也將本國拖入惡性循環(huán)的安全困境，還令自身經濟利益蒙受損失。
韓國前統(tǒng)一部長官李鐘奭撰文質疑，美國打著價值觀旗號宣稱需要同盟級別的美日韓軍事與政治合作，但韓國到底能從中得到什么讓人懷疑。《韓民族日報》指出，尹錫悅雖然把此次出訪的重點放在加強“安全”上，但由于與朝鮮陷入強硬對峙局面，韓國的安全狀況反而變得更不穩(wěn)定。
2022年8月22日，集會者手持標語牌在韓國首爾參加集會反對韓美軍演。新華社記者王益亮攝
在經濟方面，美國最近公布《通脹削減法案》細則，將在美銷量靠前的韓系電動車全部排除在補貼名單之外。美國的《芯片與科學法》更是施壓韓國半導體企業(yè)對華“脫鉤”，還強迫韓國企業(yè)向美國政府分享超額利潤，提交敏感商業(yè)機密。這兩項法案凸顯濃厚的保護主義和“美國優(yōu)先”傾向，引發(fā)韓國企業(yè)界廣泛擔憂和強烈不滿。
韓國各界原本期待尹錫悅此次訪美能就上述關切為韓方爭取權益，但結果是韓美雙方僅表示通過多種渠道溝通協商了貿易領域的相關擔憂。對此，韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明批評，尹錫悅政府完全沒有保護本國產業(yè)和企業(yè)，在很多方面做出了無法承受的讓步。韓國《京鄉(xiāng)新聞》評論，現代汽車仍然拿不到美國的電動車補貼，三星電子等企業(yè)依然要向美方提交公司內部財務資料，此次訪問“未帶來任何變化”。
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