昨天，首都文明辦首次編寫的《北京市文明行為促進工作發展報告》白皮書正式發布。白皮書全面梳理了2020年6月《北京市文明行為促進條例》實施兩年來，本市文明行為促進工作取得的成果。一組組鮮活數據的背后，是北京將文明行為促進工作全面融入城市治理，將文明理念深度融入市民生活，不斷提高城市文明程度和市民文明素養的實踐探索。白皮書中透露，本市將盡快研究制定《北京市文明行為記錄制度》，出臺對見義勇為、志愿服務、慈善公益等各類文明行為記錄標準及褒獎措施，提升廣大市民對文明言行的重視，促進社會文明新風的形成。
文明指數成為
全國文化中心建設評價重要指標
市委宣傳部副部長、首都文明辦主任滕盛萍介紹，測評顯示，2021年北京市民公共行為文明指數達到90.06，首次邁上90分高位，保持了十六連升的良好勢頭。90.06意味著什么?北京市民公共行為文明指數調查情況課題組負責人曹剛告訴北青報記者，市民公共行為文明指數，是體現市民文明素質發展狀況、衡量一個城市文明進步程度和群眾性精神文明創建工作成效的重要工具。從2005年開始，首都文明辦每年組織對首都市民公共行為文明程度進行社會問卷調查和現場觀測，如今，文明指數已經發展成為全國文化中心建設評價指標體系的重要指標。縱觀17年的連續測評結果，北京市民公共行為文明指數從2005年的65.21到2021年的90.06，實現了跨越式提升，保持了“十六連升”態勢，體現出首都市民文明意識在不斷增強、文明素養在不斷提升。
倡導、規范和治理
推動市民文明習慣養成
遇到斑馬線汽車主動禮讓行人，小區里主人遛狗時主動牽繩、清理糞便，垃圾分類逐漸深入人心……兩年來，北京市民發現身邊的不文明行為正在逐步減少。白皮書中顯示，本市從倡導、規范和治理三個方面入手促進市民文明習慣的養成。
滕盛萍介紹，本市通過榜樣示范、文明引導，倡導市民養成良好行為習慣和健康生活方式。“北京榜樣”主題活動推出市民身邊榜樣達到44萬人;建成17個新時代文明實踐中心、362個文明實踐所、6934個文明實踐站，它們已經成為傳播新思想、服務保障國家重大活動、解決群眾實際困難的重要陣地;在全國文明城區創建中形成貫徹落實文明條例、助力文明城區創建的鮮活經驗和有效做法。
另外，本市還通過依法治理不文明行為的有力舉措，提升市民的獲得感和滿意度。北京市公安局副局長、新聞發言人潘緒宏介紹，交通文明是一座城市文明的重要標志。北京警方在深入開展“文明駕車、禮讓行人”專項整治中，將“禮讓斑馬線”行動列入全市文明交通三年行動計劃，先后增補“禮讓行人”地面標識1120組、交通標志632面，優化交通流線410處，設置機動車右轉必停路口71處，夯實文明交通的硬件基礎。同時，新建升級1154套抓拍科技設備，以“他律”促“自律”。截至目前，全市路口交通事故起數、受傷人數同比分別下降21.1%和25.4%。
北京市城市管理委副主任、新聞發言人李如剛表示，兩年來，本市緊抓“垃圾分類”這件關鍵小事，以釘釘子精神狠抓落實，扎實推進文明實踐。目前，1.6萬個小區(村)、11.7萬個分類管理責任人實現全覆蓋。全市家庭廚余垃圾分出率穩定在18%以上，其他垃圾減量近30%，可回收物回收量增長近1倍，生活垃圾回收利用率達到37.5%以上。
除此之外，本市進行的共享單車亂停放、背街小巷環境、“文明養犬”、公共場所控煙、不文明游園、醫院安全秩序、社會環境、文明上網等專項整治行動也都取得了顯著成效。北京交警“隨手拍”“門前三包”“旅游不文明行為記錄”“控煙集中專項執法月”等活動都成為落實文明條例的有效舉措。
盡快研究制定
《北京市文明行為記錄制度》
白皮書中透露，下一步，本市將著力健全《條例》的配套制度。如：完善公共文明引導員管理辦法，盡快研究制定《北京市文明行為記錄制度》，進一步健全完善道德典型人物的關愛禮遇機制等配套制度，進一步推進文明行為促進工作的規范化、制度化。建議將9月20日全國“公民道德宣傳日”定為北京市文明行為促進日，每年確立主題并開展相關活動，將文明行為促進融入精神文明建設大局。
(文/本報記者王薇)
