讓每一個孩子都能遇上好老師

11月29日，教育部就《中華人民共和國教師法(修訂草案)(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)公開征求意見。

國將興，必貴師而重傅。現(xiàn)行的《中華人民共和國教師法》于1993年修訂，自1994年起施行，迄今已27年，2009年曾有一次修正。隨著教育事業(yè)的發(fā)展和教師隊伍的變化，教師法的部分內(nèi)容已經(jīng)不能很好地適應(yīng)教育改革發(fā)展和教師隊伍建設(shè)的實際需要，教師法修訂一事也已被提上日程。

修訂教師法，是為了順應(yīng)時代的發(fā)展需要，打造高素質(zhì)教師隊伍。

“一個人遇到好老師是人生的幸運”，教師的專業(yè)能力和師德師風(fēng)對學(xué)生成長至關(guān)重要。此次教師法修訂，體現(xiàn)了提高教師準(zhǔn)入門檻，提高各級各類教師學(xué)歷要求，建立教師從業(yè)資格審核把關(guān)機制等多個新特點。尤其是對教師的師德師風(fēng)進行重點考評，對“師德失范”者，視情節(jié)按照相關(guān)法規(guī)給予調(diào)整崗位乃至解除聘用合同等處分。

教育是愛的藝術(shù)，教師除了要具備基本的專業(yè)知識，更要心懷學(xué)生，用心投入。現(xiàn)實中極少數(shù)師德敗壞者，動輒打罵學(xué)生，甚至利用職務(wù)之便侵犯未成年人。對這樣的害群之馬，不僅要嚴(yán)肅依法懲處，更要把好入口，加強對新教師的教育和管理。

幾年前，最高檢就表示將聯(lián)合有關(guān)部門積極推動把性侵害未成年人違法犯罪信息查詢設(shè)置為教師資格申請和教職工招聘的前置程序。正是基于這樣的考量，《征求意見稿》在準(zhǔn)入門檻上，還增加了多條從業(yè)禁止條款。例如，因性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害、猥褻、吸毒、賣淫、嫖娼、賭博等可能危害學(xué)生身心健康的違法犯罪行為受到治安管理處罰或者管制、拘役等刑事處罰的情形，將被判定為從業(yè)禁止情形。

打造高素質(zhì)教師隊伍，除了提高教師準(zhǔn)入門檻，還必須將尊師重教落到實處，留住人才。為此，需要依法確保教師的各項權(quán)益。對于教師關(guān)注的福利待遇問題，《征求意見稿》在教師保障機制方面新增了多個條款，提出國家分類建立教師工資待遇保障機制，公辦中小學(xué)教師工資、福利等所需經(jīng)費，分別列入各級財政預(yù)算予以保障，并明確了不同情形下教師可以享受的補貼、優(yōu)惠等。這些條款一旦通過并實施，對于保障和提升教師的待遇，無疑具有重大意義。

對于困擾很多教師的職稱問題，《征求意見稿》提出教師初級職務(wù)和中級職務(wù)不受崗位比例限制，根據(jù)教師履行職務(wù)的年限和要求，依照規(guī)定晉升;副高級以上職務(wù)應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合，設(shè)定相應(yīng)比例，通過評審等方式競爭性獲得。

目前，各地對教師職稱評定普遍采取設(shè)置比例的做法，如果名額滿了，年輕教師即便達到工作年限和專業(yè)能力要求，也只能排隊等候。有的年輕教師一等就是三年五載甚至10多年，嚴(yán)重挫傷了職業(yè)積極性。按照《征求意見稿》提出的新規(guī)定，除了副高要競爭上崗?fù)猓渌毞Q符合條件就升，無疑是給廣大青年教師帶來了福音。

尊師重教，除了滿足教師物質(zhì)方面的基本需求之外，更需要精神層面的激勵引導(dǎo)。為此，《征求意見稿》還專門提出國家建立教師榮譽表彰制度，設(shè)立國家教師獎，對有重大貢獻的教師，依照國家有關(guān)規(guī)定授予人民教育家、全國教書育人楷模、全國模范教師等稱號，各級人民政府及其有關(guān)部門健全相應(yīng)的表彰、獎勵體系。

國運興衰，系于教育。期待教師法的修訂，打造出一支高素質(zhì)的教師隊伍，讓每一個孩子都能遇上好老師。(記者 胡欣紅)