10月12日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確，到2025年，中國職業(yè)本科教育招生規(guī)模要不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%，同時(shí)，鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育。在不少職業(yè)教育領(lǐng)域的專家、校長看來，今年對(duì)職業(yè)教育來說也稱得上是“大年”，多份重磅文件的發(fā)布讓職教領(lǐng)域備受關(guān)注。而院校專業(yè)更新、推進(jìn)“雙師型”改革，校企合作的進(jìn)一步加深，都將成為“十四五”時(shí)期職教發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。
校企合作加深
據(jù)《意見》要求，未來職教領(lǐng)域的辦學(xué)將呈現(xiàn)越來越多元化的趨勢，“政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與”成為三大關(guān)鍵詞。同時(shí)，《意見》鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地，共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地。
從職業(yè)學(xué)校的角度來看，《意見》要求職業(yè)學(xué)校要主動(dòng)吸納行業(yè)的龍頭企業(yè)，深度參與職業(yè)教育專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施，合作共建新專業(yè)、開發(fā)新課程、開展訂單培養(yǎng)。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校要與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展雙邊多邊技術(shù)協(xié)作。《意見》也將推動(dòng)職業(yè)學(xué)校在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地。推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，延伸職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)空間。
而在10月12日舉辦的中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)黨建工作委員會(huì)2021年會(huì)上，教育部教師工作司副司長黃小華也在介紹中表示，教育部出臺(tái)了系列支持政策，打造企業(yè)實(shí)踐信息平臺(tái)，建立政企校協(xié)同工作機(jī)制。
“我們會(huì)同國資委等4部門，公布了首批102家企業(yè)為全國職業(yè)教育教師的企業(yè)實(shí)踐基地，目前已完成建設(shè)。”黃小華透露。
“黨中央國務(wù)院目前對(duì)職業(yè)教育非常重視，這是和我們現(xiàn)在所處的發(fā)展階段息息相關(guān)的。”教育部職業(yè)技術(shù)中心研究所副所長劉寶民在接受采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，離不開高質(zhì)量職業(yè)教育的支撐。“在職業(yè)教育發(fā)展的過程中，黨建工作能夠?yàn)槁殬I(yè)教育辦學(xué)‘把方向’，同時(shí)也能凝心聚氣，把大家發(fā)展改革的精氣神聚起來。”
“雙師型”改革提速
作為開展教學(xué)工作的主體，“十四五”時(shí)期，職教領(lǐng)域教師隊(duì)伍的建設(shè)該如何開展?據(jù)《意見》要求，我國下一步將完善職業(yè)教育教師資格認(rèn)定制度，在國家教師資格考試中強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求。制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，完善教師招聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和績效考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將按照職業(yè)學(xué)校生師比例和結(jié)構(gòu)要求配齊專業(yè)教師。
《意見》也將支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，同時(shí)，支持企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，推進(jìn)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。
據(jù)了解，為強(qiáng)化職教領(lǐng)域的師資建設(shè)，教育部在此前已啟動(dòng)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，對(duì)相關(guān)教師和校長進(jìn)行培訓(xùn)。“在‘十三五’期間我們完成了國家培訓(xùn)41.4萬人次，省級(jí)培訓(xùn)28.41萬人次，已經(jīng)超額完成指標(biāo)任務(wù)。”黃小華表示。而在深化職業(yè)院校的三教改革方面，教育部也已展開兩批364個(gè)國家級(jí)團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)，覆蓋31個(gè)省區(qū)市，300多所職業(yè)院校，建立了229個(gè)省級(jí)團(tuán)隊(duì)，1200個(gè)校級(jí)團(tuán)隊(duì)。
而在此前北京市教委印發(fā)的《北京市“十四五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》中，同樣提及了職業(yè)院校老師要向“雙師型”發(fā)展的方向。具體來看，職業(yè)教育適應(yīng)性明顯增強(qiáng)，“雙師型”教師比例達(dá)到82%，國際一流的職業(yè)院校和特色高水平專業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給能力顯著提升，基本建成現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。
此外，北京還將探索把行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。健全職業(yè)院校教師與企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才的雙向聘用機(jī)制，完善職務(wù)聘任、晉升辦法等。
在改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教材上，《意見》提出，要完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制，按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開發(fā)課程，開發(fā)模塊化、系統(tǒng)化的實(shí)訓(xùn)課程體系，提升學(xué)生實(shí)踐能力。深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書制度，完善認(rèn)證管理辦法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。及時(shí)更新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范、典型生產(chǎn)案例及時(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。把職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案。
職教專業(yè)目錄更新
北京建設(shè)百個(gè)骨干專業(yè)
無疑，對(duì)職業(yè)教育來說，2021年堪稱新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。溯源來看，教育部曾于今年3月印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》(以下簡稱《目錄》)，將職業(yè)教育設(shè)置19個(gè)專業(yè)大類、97個(gè)專業(yè)類、1349個(gè)專業(yè)。該新版《目錄》同樣是按照“十四五”國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對(duì)職業(yè)教育的要求，將專業(yè)設(shè)置對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
而為貼合新版《目錄》的要求，各地開始對(duì)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整。以北京為例，據(jù)北京市教育委員會(huì)二級(jí)巡視員王東江介紹，為優(yōu)化北京的職教資源分配，提升職教國際化水平，北京市將針對(duì)新版《目錄》，采用“撤、并、調(diào)整、新增、建設(shè)合作”五個(gè)一批原則，梳理職業(yè)院校的專業(yè)現(xiàn)狀，強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)高精尖產(chǎn)業(yè)、城市運(yùn)行與管理和高品質(zhì)的民生需求。
此外，記者也從《北京市“十四五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》中發(fā)現(xiàn)，在職業(yè)教育領(lǐng)域，普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)生自主學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。北京將重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)老、護(hù)理、學(xué)前教育、托育、家政服務(wù)、健康管理、軌道交通、城市運(yùn)行、非遺傳承等專業(yè)人才培養(yǎng)。并深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制改革，重點(diǎn)建設(shè)12所有特色、高水平的高等職業(yè)學(xué)校和100個(gè)左右骨干特色專業(yè)，探索開發(fā)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接、體現(xiàn)北京特色和水平的職業(yè)教育課程體系。(記者 程銘劼 趙博宇)
