日前，北京市文化和旅游局下發《關于促進文化和旅游業恢復發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，明確了本市將通過提高旅行社旅游服務質量保證金暫退比例、推動全市普惠性政策在文旅領域加快落地等12條措施，幫助文旅企業渡過難關、恢復發展。

旅游服務質量保證金

暫退比例提高至100%

北京青年報記者注意到，《若干措施》提出，將加大旅游服務質量保證金扶持政策力度，對符合條件的旅行社旅游服務質量保證金暫退比例由80%提高至100%。同時，擴大享受政策的旅行社范圍，延長政策時間至2023年3月底。此外，進一步優化審批服務，針對信用良好的企業實行容缺受理，并在承諾辦理時限的基礎上再縮短3個工作日(告知承諾審批事項除外);對近期到期的文化和旅游市場經營許可證進行延期辦理。

7月至9月，市文旅局持續組織開展京郊休閑游活動，發放旅游住宿消費券，鼓勵市民京郊錯峰休閑度假。推出消夏延慶、休閑密云、品酒房山等10個“北京微度假”目的地，打造21條“漫步北京”文旅騎行線路，推出10條“二十四節氣”主題游線路和10條“京郊之夏”精品農事體驗游線路。持續培育北京網紅打卡新文旅消費品牌。加快推進國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設，努力擴大夜間文化和旅游消費。

鄉村民宿等主體投保續保

財政補貼80%保費

文旅部門將聯合北京產權交易所，充分發揮北京旅游資源交易平臺作用，設立“北京文旅投融資”專題板塊，為文旅企業和項目招商、融資、股產權轉讓、資源對接、合作推介等提供專業化、系統化、精細化服務。2022年“北京文旅投融資”板塊將面向社會資本、金融資本集中推出一批重點文旅項目，并對北京地區文旅企業掛牌項目免收掛牌費，無償提供投融資咨詢和線上推介服務，進一步降低文旅企業的投融資交易成本，為文旅企業恢復發展提前進行項目儲備。

利用京郊旅游融資擔保服務體系，對鄉村民宿、鄉村旅游特色業態、民俗旅游戶等中小微旅游企業(戶)采取積極穩妥的擔保策略，協調合作銀行對困難旅游企業不抽貸、不斷貸、不壓貸，積極做好續貸服務，努力做到應續盡續、能續快續。對受疫情影響較大的鄉村旅游小微企業(含個體工商戶)2022年新申請的銀行貸款由京郊旅游融資擔保服務體系提供擔保的，按0.5%的費率收取擔保費。鼓勵各區為獲得旅游融資擔保的項目提供擔保費補貼和貼息支持。

持續推進京郊旅游政策性保險服務體系建設，通過財政補貼80%保費的方式，進一步做好鄉村民宿、鄉村旅游特色業態、民俗旅游戶及3A級(含)以下等級旅游景區的投保續保工作，為中小微旅游企業(戶)復工達產(在疫情結束后及早投入運營)創造良好條件，提升經營抗風險能力。

發揮文化藝術基金作用

幫助企業紓困解難

《若干措施》提出，將發揮北京文化藝術基金導向性、示范性、公益性作用，圍繞舞臺藝術創作、傳播交流推廣和藝術人才培養三大領域持續開展資助。對受疫情影響導致項目執行計劃變更的情況，采取適當延長項目執行時間，將線上展演、線上培訓納入結項認定場次，提升中期監督及結項驗收頻次、加快撥付相關款項等措施，幫助企業紓困解難。

將原劇院服務平臺政策升級調整為演藝服務平臺，通過政府引導、社會參與、市場運作的方式，以支持重點劇目演出、培育多元演出空間、打造演藝服務品牌為政策目標，精準發力、有效施策，更好地為演出市場主體提供服務、搭建平臺，更加精準扶持演藝行業復蘇發展。

推動全市普惠性政策

在文旅領域加快落地

北青報記者注意到，根據《若干措施》，市文旅局將建立與市財政局、市人力社保局、市稅務局、市國資委、市金融監管局、市經濟和信息化局等部門和各區協同聯動的工作機制，強化政策宣傳解讀，擴大政策知曉度，創建綠色通道，幫助文旅企業明晰“減免房租、緩繳社保、組合式稅費支持、首貸貼息”等普惠性政策實施路徑，服務文旅企業及早獲得政策支持。

此外，將開展京郊旅游從業人員素質提升工作，通過在線授課、實踐教學等形式增強相關人員運營管理能力和綜合素質。開展北京非遺傳承人群研修培訓，發揮首都高校資源優勢，提升相關人群實踐和傳承能力。(文/本報記者趙婷婷)

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