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證券時報記者 郭博昊

10月9日，交通運輸部、財政部、證監(jiān)會等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》）。《意見》提出，利用地方政府專項債券等工具，支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；并允許利用相關(guān)城市公交用地開展社會化商業(yè)服務(wù)。

《意見》指出，完善城市公共交通支持政策，各地在確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并開展服務(wù)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)上，在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，因地制宜建立并實施城市公共汽電車企業(yè)運營成本核算和補貼補償制度。

同時，加強政策支持，利用地方政府專項債券等工具，支持符合條件的公共汽電車場站充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的公交票款收益權(quán)資產(chǎn)證券化，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，以市場化為導(dǎo)向改進授信評價機制，為城市公共交通企業(yè)提供融資服務(wù)，嚴(yán)禁違規(guī)新增地方政府隱性債務(wù)。

在夯實城市公共交通發(fā)展基礎(chǔ)方面，《意見》明確，鼓勵有條件的地方采取直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等方式，支持城市公共交通場站建設(shè)與改造、車輛購置。

《意見》還提出，加快落實城市公共交通用地綜合開發(fā)政策，在滿足相關(guān)前提下，允許新增城市公共汽電車樞紐場站配套一定比例的附屬商業(yè)等面積。同時，支持現(xiàn)有的城市公共汽電車樞紐站、首末站等，在不改變用地性質(zhì)、優(yōu)先保障場站交通服務(wù)基本功能的前提下，利用場站內(nèi)部分閑置設(shè)施開展社會化商業(yè)服務(wù)。鼓勵有條件的存量城市公共交通場站實施地上地下空間綜合開發(fā)，根據(jù)設(shè)施功能分層設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)。

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