昨天上午，《北京市“十四五”時期城市管理發展規劃》（以下簡稱《規劃》）新聞發布會召開。根據《規劃》，本市力爭2022年底前基本實現全市居住區電動自行車集中充電設施全覆蓋。到“十四五”末，全市電動汽車充電樁達70萬個。此外，本市劃定132平方公里戰略留白用地，為城市公共服務等留出彈性空間。

開展路燈問題專項治理

完成316條道路路燈補建

在昨天的發布會上，北京市城管委相關負責人介紹，《規劃》提出，塑造大國首都城市環境新形象。強化“兩軸一環”景觀統領作用，塑造長安街國家禮儀形象，推進中軸線申遺環境綜合整治，建設沿二環路文化景觀環線，加大核心區老城風貌保護和環境品質提升，突顯核心區國家形象地位。

建設國際一流環境風貌的城市副中心，推動“老城”雙修，提升藍綠空間品質，強化夜景環境營造。圍繞“三山五園”、“三城一區”、第四使館區等功能區建設，打造與之相匹配的特色環境，重點區域環境特色更加突出。以街區為單元開展城市更新，推動街區系統更新。

同時，研究制定居住區電動汽車充電設施建設和管理意見，支持鼓勵將充電設施電氣化改造納入老舊小區改造工程，推動居住區電動汽車充電設施“應裝盡裝”。到“十四五”末，全市電動汽車充電樁達70萬個，平原地區公共充電設施平均服務半徑小于3公里，核心區小于0.9公里。

本市將開展路燈問題專項治理，完成316條道路路燈補建，實現“有路無燈、有燈不亮”問題動態清零。對“供暖不熱”投訴集中的小區開展專項治理，完成1.2億平方米以上既有建筑智能化供熱改造。此外，力爭2022年底前基本實現全市居住區電動自行車集中充電設施全覆蓋。

本市還將優化電力網架結構，實施配電網提升改造，全市供電可靠率達到99.996%。構建首都電網“黑啟動”恢復供電網絡，完善華能燃煤機組應急備用運行方案，進一步增強城市供電供熱韌性。健全熱電氣常態化聯調聯供體系，提升能源協同互保能力。

持續增強城市生命線韌性，全面開展地下管線普查和隱患治理，今年底前完成全市燃氣安全排查和整治任務，2024年底前完成全市地下管線存量重大隱患治理。

132平方公里戰略留白用地

為長遠發展留出彈性空間

市規自委相關負責人介紹，《北京市市政基礎設施專項規劃（2020年—2035年）》已獲得市政府批復并發布。《專項規劃》將重大基礎設施落地落圖，為“十四五”時期北京市政基礎設施規劃建設提供了依據和支撐。

為保障規劃實施，全市建立了“一年一體檢，五年一評估”的常態化體檢評估機制，對北京總體規劃實施情況進行實時監測、定期評估、動態維護，確保規劃確定的各項目標、指標得到有序落實。同時，預留規劃發展空間，在城市總體規劃確定的2760平方公里城鄉建設用地中，劃定了132平方公里戰略留白用地，為首都長遠發展預留戰略空間資源，為城市公共服務、應急安全、重大基礎設施留出彈性空間。

圍繞城市環境品質提升，市規自委出臺了一系列城市規劃設計導則。對于街道更新治理，在空間上，引導紅線內外、地上地下的空間一體化設計，合理安排慢行系統、綠地林蔭、城市家具、標識牌匾等；在功能上，統籌引導功能設施融合，強化各類設施的整合設置與集約設計，提高空間使用率、步行安全性及景觀秩序性。

對于重要市政場站，在安全友好方面，強化城市安全，減少環境影響，增加人文關懷；在美觀融合方面，引導外部環境和諧完整，建筑單體簡潔大方，小微設施秩序美觀；在綠色科技方面，引導尊重自然環境，強化節能和可再生資源利用，增強科技智能要素。

對于濱水空間，本市重點保護和恢復重要歷史水系、文化遺產，展現古都風韻；提升濱水空間的可達性、貫通性、游賞性，增強濱水空間的活力；修復河道水文功能，打造與城市景觀相互交融、綠色健康的生態廊道。

新一輪老舊小區改造

已累計確認1066個小區

在昨日的發布會上，市住建委相關負責人給出一組數據：自2017年啟動新一輪老舊小區改造工作以來，全市已累計確認1066個小區、4068萬平方米；完工295個小區、1062萬平方米；在施364個小區、1567萬平方米；加裝電梯累計完成2261部。納入改造范圍的小區惠及居民達53萬戶，完工的小區居民滿意率達90%以上。

據介紹，本市分類推進實施老舊小區綜合整治，全力推動改造工作提質增效。結合改造項目特點，分危舊樓改建、抗震節能綜合改造、節能綜合改造、單項改造及環境整治提升等四類推進改造實施。按照北京市老舊小區綜合整治標準和技術導則，既盡力而為又量力而行，重點實施基礎類改造，堅持應改盡改；協調開展提升類改造，堅持立足小區及周邊條件推進實施，發揮財政資金引導作用，吸引社會資本以市場化方式參與改造及后期運營，根據實際情況宜改則改。

同時，積極完善小微空間和公共空間功能，著力改善居民生活環境品質。立足小區及周邊實際條件，利用拆違騰退出的空地和低效空間，吸引社會資本參與補建養老、托育、社區食堂、衛生防疫、便利店等公共服務設施，更新完善體育器材，打造宜老宜少體育空間。

此外，“十四五”期間，北京市新建民用建筑全面落實節能設計標準。按照《北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的目標任務，逐年對民用建筑節能減碳工作任務進行分解，2022年力爭累計推廣超低能耗建筑150萬平方米，力爭完成750萬平方米公共建筑節能綠色化改造。

文/本報記者李澤偉

關鍵詞：