近日，西安市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，公布了15條“減負(fù)”清單，旨在減少對(duì)中小學(xué)校和教師工作不必要的干擾，營(yíng)造寬松、寧?kù)o的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍，確保中小學(xué)教師潛心教書、靜心育人。
面向中小學(xué)校的常規(guī)性評(píng)比考核項(xiàng)目每年不超過3個(gè)
《方案》要求，各部門開展涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查評(píng)比考核事項(xiàng)，實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。未列入年度計(jì)劃、未經(jīng)審批報(bào)備的原則上不得開展。面向中小學(xué)校的常規(guī)性評(píng)比考核項(xiàng)目每年一般不得超過3個(gè)，督查檢查不超過5次。
涉及中小學(xué)校的創(chuàng)優(yōu)工作，須由同級(jí)教育部門按要求依程序統(tǒng)籌安排，不得變相攤派與教育教學(xué)無關(guān)的各類示范、先進(jìn)、基地、明星學(xué)校等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。
教師考核應(yīng)體現(xiàn)差別化原則，注重工作實(shí)績(jī)，不得簡(jiǎn)單以留痕作為評(píng)價(jià)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，不得以微信工作群、政務(wù)App上傳工作場(chǎng)景截圖或拍照、錄像等方式替代實(shí)際工作評(píng)價(jià)，堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績(jī)的形式主義做法，避免干擾正常教育教學(xué)活動(dòng)。
與教育教學(xué)無關(guān)的社會(huì)事務(wù)不得強(qiáng)令中小學(xué)教師參與
《方案》要求，未經(jīng)同級(jí)教育部門同意，不得組織開展與教育教學(xué)活動(dòng)無關(guān)的入校考察、觀摩、檢查等活動(dòng)。各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一部署的走村入戶幫扶、上街巡邏巡查執(zhí)勤、慶典招商、拆遷、接待、安保等與教育教學(xué)無關(guān)的社會(huì)事務(wù)，不得強(qiáng)令中小學(xué)教師參與。
嚴(yán)禁占用學(xué)校資源開展無關(guān)活動(dòng)。未經(jīng)同級(jí)黨委或政府批準(zhǔn)，不得占用學(xué)校操場(chǎng)、教室、禮堂等場(chǎng)地設(shè)施舉辦各類捐款、頒獎(jiǎng)、文藝演出、慶典等與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)。
不得硬性要求中小學(xué)教師參與微信公眾平臺(tái)或App投票、點(diǎn)贊、答題，推廣宣傳、座談研討、心得交流，撰寫征文、論文、案例、稿件、報(bào)告等與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)。未涉及中小學(xué)校的城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先任務(wù)不得要求學(xué)校開展，涉及中小學(xué)校的由同級(jí)教育部門依程序統(tǒng)籌安排。
各中小學(xué)校每學(xué)年的主題宣傳教育一般不得超過2個(gè)
《方案》要求，科學(xué)安排教育宣傳活動(dòng)進(jìn)校園。面向中小學(xué)生開展的法制教育、道德教育、健康教育、安全教育、家庭教育等活動(dòng)，以及各類公益活動(dòng)、讀書活動(dòng)、社會(huì)投票活動(dòng)等，須由同級(jí)教育部門整體規(guī)劃，按要求依程序統(tǒng)籌安排。各中小學(xué)校每學(xué)年的主題宣傳教育一般不得超過2個(gè)。
規(guī)范管理面向中小學(xué)師生的競(jìng)賽活動(dòng)。不得開展超過教育部門和體育部門公布的清單范圍的評(píng)審評(píng)比和競(jìng)賽活動(dòng)。確需開展的，堅(jiān)持適度原則，控制競(jìng)賽規(guī)模，不得影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。
避免多頭和重復(fù)開展針對(duì)中小學(xué)教師的調(diào)研活動(dòng)
《方案》要求，除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、省統(tǒng)計(jì)局外，其他部門開展涉及中小學(xué)校和教師的教育報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作，須報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。開展針對(duì)中小學(xué)教師的調(diào)研活動(dòng)，須經(jīng)同級(jí)教育部門同意并統(tǒng)一安排，堅(jiān)決避免多頭和重復(fù)調(diào)研。
各級(jí)教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕強(qiáng)制要求中小學(xué)教師完成與教育教學(xué)無關(guān)的問卷調(diào)查、檔案整理、資料收集、普查調(diào)查等工作。
各級(jí)教育部門和學(xué)校要充分利用現(xiàn)有教育信息數(shù)據(jù)庫(kù)，按權(quán)限獲取相應(yīng)的數(shù)據(jù)，努力做到一次采集多次使用。杜絕重復(fù)建立涉及中小學(xué)教師的各類信息庫(kù)。
避免安排中小學(xué)教師參加針對(duì)性不強(qiáng)的培訓(xùn)
《方案》要求科學(xué)合理安排相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)。除教育部門和人社部門依法依規(guī)開展的培訓(xùn)外，原則上不得把教育教學(xué)無關(guān)的培訓(xùn)攤派給教師。各級(jí)教育部門和學(xué)校要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)分管理系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合教師工作和生活實(shí)際，對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)優(yōu)化內(nèi)容、改進(jìn)安排、合理開展，避免安排中小學(xué)教師參加重復(fù)性、針對(duì)性不強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng)。
此外，《方案》還要求規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為。對(duì)于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)的，在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)的前提下，須經(jīng)教育部門同意，并報(bào)同級(jí)黨委審批備案，借用期限原則上不超過半年。(記者 王燕)
