義務(wù)教育培訓機構(gòu)“營轉(zhuǎn)非”年底完成

現(xiàn)有機構(gòu)符合“雙減”要求可申請登記非營利機構(gòu)

昨日，北京市教委會同市民政局、市市場監(jiān)管局、市人社局和市通信管理局，結(jié)合本市實際，印發(fā)《關(guān)于做好義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)相關(guān)工作的通知》，明確了本市義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)的時限與具體程序。《通知》中提到，非營利性機構(gòu)登記工作應在2021年底前完成。即日起，營利性機構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學科培訓的招生收費活動。教育、市場監(jiān)管、民政和人力資源社會保障等部門持續(xù)加強監(jiān)督檢查，查處營利性機構(gòu)組織義務(wù)教育學科培訓，以及利用重新登記非營利法人侵害學生和員工合法權(quán)益行為。

“營轉(zhuǎn)非”主要包括三個程序

市教委相關(guān)負責人介紹，現(xiàn)有登記為營利法人的義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)(下稱“現(xiàn)有機構(gòu)”)，且符合“雙減”政策要求、辦學規(guī)范的，可以申請登記為非營利性機構(gòu)。

“營轉(zhuǎn)非”主要包括三個程序：一是申請新辦學許可。即日起，現(xiàn)有機構(gòu)可向區(qū)教育部門申請新辦學許可，同時交還原辦學許可證，區(qū)教育部門按照《北京市民辦教育培訓機構(gòu)辦學標準(暫行)》《北京市民辦非學歷教育培訓機構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》等文件審批，審批通過后頒發(fā)新的辦學許可證。

二是申請設(shè)立新非營利法人。現(xiàn)有機構(gòu)按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定提供相關(guān)材料，向區(qū)民政部門申請設(shè)立新非營利法人，區(qū)民政部門依法審批登記。新非營利法人依法設(shè)立后，按照審批辦學范圍開展學科培訓，同時應依法與勞動者建立勞動關(guān)系，履行用人單位法定義務(wù)。

三是注銷原辦學許可。區(qū)教育部門及時注銷現(xiàn)有機構(gòu)原辦學許可，并向市場監(jiān)管部門反饋注銷情況。已注銷辦學許可的營利性機構(gòu)的法人名稱、經(jīng)營范圍中不得含有“培訓”或“學校”等表示培訓業(yè)務(wù)特征字樣(繼續(xù)依法從事培訓業(yè)務(wù)的除外)。

市教委表示，非營利性機構(gòu)登記工作應在2021年底前完成。超過時限，仍未申請登記非營利法人的營利性機構(gòu)，將依法終止義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)的辦學資格。

舉辦者不得取得辦學收益

據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步明確義務(wù)教育階段校外培訓學科類和非學科類范圍的通知》要求，義務(wù)教育學科培訓是指，組織開展面向義務(wù)教育階段中小學生群體，培訓內(nèi)容涉及國家課程標準的語文、數(shù)學、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學、生物、道德與法治、地理、歷史學科知識的培訓活動。

營利性機構(gòu)是否可以從事義務(wù)教育學科培訓?是否允許繼續(xù)售賣課程?對此，市教委表示，均不可以。按照國家政策要求，從事義務(wù)教育學科培訓的主體應當是非營利性機構(gòu)。同時，按照《教育部辦公廳等三部門關(guān)于將面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的通知》要求，本文件已明確，自文件印發(fā)之日起，營利性機構(gòu)不得組織開展義務(wù)教育學科培訓的招生收費活動。

市教委表示，《通知》印發(fā)前已登記為非營利法人的義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)，無須重新履行非營利性機構(gòu)登記手續(xù)，但應根據(jù)民辦教育促進法及實施條例的相關(guān)規(guī)定修訂章程，完善管理制度，體現(xiàn)非營利性質(zhì)，明確舉辦者不得取得辦學收益，機構(gòu)辦學結(jié)余全部用于辦學。

多部門建立同審聯(lián)批機制

已備案的線上義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)如何登記為非營利性機構(gòu)?市教委表示，北京市統(tǒng)籌推進已備案的線上義務(wù)教育學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性機構(gòu)工作。教育、民政、通信管理部門建立同審聯(lián)批機制，進一步明確設(shè)置標準和審批流程，統(tǒng)一做好培訓資質(zhì)審批、非營利法人登記和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)。(記者 武文娟)