6月初，國(guó)能黑龍江新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目在通河縣開工建設(shè)。夏日時(shí)節(jié)，機(jī)器轟鳴的施工現(xiàn)場(chǎng)，掀起爭(zhēng)分奪秒的建設(shè)熱潮。“去年12月簽框架協(xié)議，今年4月取得電力指標(biāo)批復(fù)，6月開工，年內(nèi)就能竣工投用!”國(guó)能黑龍江新能源有限公司新能源開發(fā)負(fù)責(zé)人王振興奮地說，這個(gè)招商落地的“通河速度”，刷新了國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目建設(shè)最快紀(jì)錄。
時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕。今年以來，通河縣拉滿項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”，跑出發(fā)力搶跑“加速度”，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊升。年初至今，簽約落地項(xiàng)目12個(gè)，總投資63.7億元，同比分別增長(zhǎng)3倍和25倍。今年1~4月，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21%;一季度稅收增速列哈爾濱市9縣第1位。
通河，松花江中游北岸一座森林之城，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，森林覆蓋率達(dá)74.4%，已故“雜交水稻之父”袁隆平院士稱這里為中國(guó)優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米之鄉(xiāng)。
項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起，源于以超常規(guī)思路，真抓實(shí)干。通河縣委書記王忠勛說，立足建設(shè)“六個(gè)龍江”、打造“七大都市”，通河縣以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，在全縣形成招商引資比學(xué)趕超、服務(wù)項(xiàng)目爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，努力以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)新突破，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)先晉位。
“招”上開思路
變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
通河彩橋米業(yè)有限公司稻米加工項(xiàng)目5月剛剛簽約落地，一期施工現(xiàn)已全面展開。“明年6月就能投產(chǎn)，我們將在全國(guó)網(wǎng)銷平臺(tái)，推介擁有生態(tài)優(yōu)勢(shì)及品種辨識(shí)度的通河大米，叫響地域品牌!”公司總經(jīng)理牛鴻遠(yuǎn)信心滿滿地說，彩橋米業(yè)隸屬穩(wěn)居國(guó)內(nèi)線上稻米銷售榜首的十月稻田農(nóng)業(yè)科技有限公司，項(xiàng)目建成后，將以優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行訂單種植，提升通河大米品牌價(jià)值。
彩橋米業(yè)是通河縣發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，謀劃招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)注腳之一。
以“大招商”推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“大發(fā)展”，通河縣在“招”字上廣開思路，破解運(yùn)距長(zhǎng)、境內(nèi)不通鐵路，導(dǎo)致重大項(xiàng)目落地難“短板”，圍繞生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)招商引資，讓“綠水青山”成為核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“通河優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源和農(nóng)林產(chǎn)品資源，以及穩(wěn)步向好的營(yíng)商環(huán)境，是我們獨(dú)具特色的‘比較優(yōu)勢(shì)’!”通河縣長(zhǎng)高俊杰說，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，通河縣著重引進(jìn)中草藥、通河大米、大榛子等農(nóng)林產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提高“農(nóng)頭食尾”“糧頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈層級(jí)。
思路對(duì)頭天地寬。去年以來，通河縣成立10個(gè)招商專班，以情招商，“引老鄉(xiāng)建故鄉(xiāng)”;以商招商，努力實(shí)現(xiàn)“一花引來百花開”。疫情防控期間，線上招商從未間斷。
作為我國(guó)優(yōu)質(zhì)生態(tài)稻米之鄉(xiāng)，通河大米多年存在“質(zhì)優(yōu)價(jià)低”問題，品種繁雜、無序競(jìng)爭(zhēng)。2021年，通河縣成立“稻米產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，引導(dǎo)670個(gè)種糧大戶和合作社在原有72個(gè)品種中，精選10個(gè)進(jìn)行規(guī)范種植，組團(tuán)對(duì)接市場(chǎng)，當(dāng)年就吸引十月稻田和上海農(nóng)樂、倍豐集團(tuán)等3家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落地，今年簽約五常市喬府大院農(nóng)業(yè)有限公司，聚力叫響通河大米品牌。今春，項(xiàng)目企業(yè)訂單約定收購(gòu)價(jià)每斤高于市場(chǎng)2~8分錢，鼓起農(nóng)民“錢袋子”。推行稻米品種、種植標(biāo)準(zhǔn)等“六統(tǒng)一”，普及“龍蝦稻”“蟹稻”有機(jī)種植模式，通河縣引入省農(nóng)科院30萬尾稻田小龍蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目，為通河大米托起生態(tài)底色。
激活森林之城的林業(yè)資源，通河縣與央企中國(guó)林業(yè)集團(tuán)牽手，拓展思路，“無中生有”，以縣屬林地入股，與中林集團(tuán)合作成立公司，獲得百億銀行授信，林地權(quán)屬未變，卻擁有了一筆深耕資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基金。同時(shí)，康養(yǎng)旅游迎來新機(jī)遇，中林集團(tuán)將投資開發(fā)二龍?zhí)稘竦?，依托鏵子山景區(qū)和林勝國(guó)際藝術(shù)村，打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)和國(guó)際宿營(yíng)地。目前，二龍?zhí)堕_發(fā)前期設(shè)計(jì)正緊張推進(jìn)，下半年將開工建設(shè)。通河大榛子等多品類林特產(chǎn)品也走上“中林好食材”平臺(tái)。合資公司已完成進(jìn)出口資質(zhì)手續(xù)，年內(nèi)有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額1000萬美元。
借助“參王故里”、北五味原產(chǎn)地等資源優(yōu)勢(shì)，凸顯全省中藥材種植產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣優(yōu)勢(shì)，通河中藥材種植面積穩(wěn)步擴(kuò)大。今年招引久久藥業(yè)新上項(xiàng)目、融恒中草藥項(xiàng)目落地，形成了中醫(yī)藥生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。
作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，通河縣擁有優(yōu)質(zhì)的風(fēng)資源，但受電力外輸瓶頸制約，僅獲得5萬千瓦風(fēng)電指標(biāo)，過去10年間沒有新的風(fēng)電項(xiàng)目入駐。積極破解電力外輸難題，通河縣謀劃并獲批了風(fēng)電升壓站和外輸線路，今年獲得風(fēng)電指標(biāo)45萬千瓦，占全省風(fēng)電總指標(biāo)的1/9、哈市的1/3，是通河已有風(fēng)電指標(biāo)的9倍，撬動(dòng)固定資產(chǎn)投資48.7億元，為未來打造新能源產(chǎn)業(yè)示范縣夯實(shí)了根基。
發(fā)力低碳經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)，通河縣深入謀劃、廣泛對(duì)接，正在積極與礦投集團(tuán)探索光伏、地?zé)岬壬鷳B(tài)能源開發(fā)，跟蹤洽談江蘇淮寧硅異質(zhì)結(jié)電池、北京明珠晨曦魚菜共生、神州創(chuàng)榮節(jié)能照明等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
擂響戰(zhàn)鼓、實(shí)干創(chuàng)新。2021年以來，通河縣聚焦農(nóng)林產(chǎn)品精深加工、清潔能源、新型建材、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力，共簽約項(xiàng)目22個(gè)、投資90億元，同比分別增長(zhǎng)61.5%和5.3倍，一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶通河。
“搶”上做文章
爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)項(xiàng)目落地
“今年上半年，將推動(dòng)簽約項(xiàng)目全部開工建設(shè)!”通河縣發(fā)改局局長(zhǎng)宋喜波說，通河縣打破常規(guī)，與時(shí)間競(jìng)速，在談項(xiàng)目有落地意向，項(xiàng)目前期即搶前跟進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
今年五月，投資18.7億元的協(xié)合風(fēng)電投資有限公司百萬千瓦級(jí)風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目、投資26.5億元的協(xié)合風(fēng)電500千伏升壓站及儲(chǔ)能項(xiàng)目、投資10.452億元國(guó)能黑龍江新能源有限公司的風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)項(xiàng)目“組團(tuán)”落地。爭(zhēng)分奪秒按下項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，通河縣先期解決項(xiàng)目用地問題，創(chuàng)新啟動(dòng)并聯(lián)踏查、并聯(lián)審批。通河縣自然資源局、林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等多部門聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目用地一次性敲定。
通河縣自然資源局局長(zhǎng)祁文秀告訴記者，通河縣建立了重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制，以及項(xiàng)目用地聯(lián)合踏查、督促中介機(jī)構(gòu)壓縮時(shí)限、簽約項(xiàng)目先行設(shè)計(jì)、資金可下達(dá)項(xiàng)目先行招標(biāo)等機(jī)制，全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
“政府定期召開推進(jìn)會(huì)，第一時(shí)間破解落地各類難題，服務(wù)有速度、有溫度，更有質(zhì)量!”國(guó)能黑龍江新能源有限公司新能源開發(fā)負(fù)責(zé)人王振告訴記者。
與項(xiàng)目企業(yè)奔向一個(gè)目標(biāo)、下好一盤棋。瀚宜生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過程中，通河縣積極協(xié)調(diào)解決立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、招標(biāo)等一系列問題，令投資企業(yè)信心倍增。目前，正在謀劃新增投資16億元，在通河建設(shè)生物質(zhì)燃料電池綠能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
用地許可、開工許可一起辦，企業(yè)登記注冊(cè)領(lǐng)辦代辦……緊盯項(xiàng)目促開工，通河項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立，建設(shè)熱潮一浪高過一浪，成為火熱的夏日風(fēng)景。
2021年以來，通河縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目126個(gè)，總投資111.2億元，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目17個(gè);通河縣營(yíng)商環(huán)境排名列哈市9縣第2位。
“促”上提效率
馬不停蹄推動(dòng)項(xiàng)目早見效
走進(jìn)黑龍江農(nóng)渡生物制品有限公司的生產(chǎn)車間，平穩(wěn)運(yùn)行的生產(chǎn)線上，農(nóng)作物追肥期需要的生物肥正在加緊生產(chǎn)。公司負(fù)責(zé)人盧長(zhǎng)旭告訴記者，該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)知名企業(yè)上海農(nóng)樂生物制品股份有限公司投資建設(shè)的，為先期打開市場(chǎng)，雙方尚未簽約，企業(yè)已拎包進(jìn)駐通河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。備春耕期間，提前為10萬畝水稻生產(chǎn)了200噸生物底肥。
緊盯開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率，通河縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任監(jiān)督考評(píng)專班和全要素保障專班組長(zhǎng)，每日查看進(jìn)度，每周進(jìn)行調(diào)度，在“促”字上提效率，確保早簽約、早落地、早開工、早達(dá)產(chǎn)。
同時(shí)，通河縣為每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目配備了服務(wù)專班，跟蹤做好全生命周期服務(wù)保障工作，定期組織召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題;建立縣域企業(yè)家和行業(yè)主管部門實(shí)時(shí)溝通的微信群，及時(shí)解決項(xiàng)目企業(yè)提出的各種問題。
為延鏈、補(bǔ)鏈，通河縣支持現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大投資上馬新項(xiàng)目。大海農(nóng)機(jī)、樹利食品兩家企業(yè)的新建項(xiàng)目遇到資金問題，服務(wù)專班立刻組織銀企對(duì)接，為他們分別解決500萬元銀行貸款。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，服務(wù)專班已先后為國(guó)能風(fēng)電、樹利食品擴(kuò)建、俊實(shí)木業(yè)櫥柜加工等開工項(xiàng)目，解決了施工、用電、用水、原材料等各類問題20余件次。
近日，記者在哈爾濱樹利食品有限公司新建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)看到，挖掘機(jī)、工程車往來穿梭，黑土層表土剝離作業(yè)緊鑼密鼓。
記者了解到，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，通河縣從去年開始，率先實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)用地的表土剝離。在相關(guān)專家指導(dǎo)下，確定施工主體，規(guī)劃后續(xù)利用，成為我省第一個(gè)表土剝離成功模式的探索者。
服務(wù)圍繞項(xiàng)目做、要素跟著項(xiàng)目走。“努力當(dāng)好‘有事辦到、無事不擾’的店小二，讓企業(yè)家安心辦企業(yè)，通河正千方百計(jì)打造一方投資興業(yè)的沃土。”王忠勛說。
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