輪椅、手語、拐杖……5月20日，深圳市粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新園7樓的招聘展臺(tái)前擠滿了一群特殊的求職者，他們都是來參加2022年深圳市“就業(yè)助殘”招聘會(huì)的殘疾人。
當(dāng)天，富士康、偉創(chuàng)力、科潮達(dá)、星巴克等80家用人單位攜1340個(gè)就業(yè)崗位來到現(xiàn)場，雙方互動(dòng)氛圍熱烈，最終456人次初步達(dá)成就業(yè)意向。
而這只是深圳2022年“全國助殘日”活動(dòng)之一。圍繞“促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人權(quán)益”大主題，深圳市、區(qū)(含新區(qū))殘疾人聯(lián)合會(huì)及市級(jí)各專門協(xié)會(huì)擬推出近130項(xiàng)活動(dòng)，其中不少涉及殘疾人專場招聘、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等。
身處中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，近年來，深圳市殘聯(lián)在中國殘聯(lián)和廣東省殘聯(lián)的大力支持下，圍繞中心服務(wù)大局，鼎力促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
除了于4月1日新修訂出臺(tái)并實(shí)施《深圳市促進(jìn)殘疾人就業(yè)辦法》，還逐步形成了“政策惠殘”“大賽育殘”“產(chǎn)業(yè)扶殘”和“科技助殘”等殘疾人多元就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持體系，鼓勵(lì)和組織社會(huì)力量幫扶在深居住生活的殘疾人走出家門、上崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高
頂層設(shè)計(jì)、制度保障對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和權(quán)益保障至關(guān)重要。深圳將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)籌納入殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，將殘疾人“職業(yè)技能提升、就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等列為民生重點(diǎn)，筑牢殘疾人公共服務(wù)機(jī)制。
同時(shí)以殘疾人需求為導(dǎo)向，以“提標(biāo)、擴(kuò)面”為主要手段，對(duì)已實(shí)施超過10年的深圳殘疾人就業(yè)政策進(jìn)行大幅修訂。
2022年4月1日，《深圳市促進(jìn)殘疾人就業(yè)辦法》(下稱《辦法》)正式實(shí)施，不僅服務(wù)對(duì)象和受惠對(duì)象范圍均有所擴(kuò)大，還探索多渠道扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較此前普遍大幅提高。
比如，要求黨政機(jī)關(guān)帶頭招用殘疾人;對(duì)招用殘疾人的企業(yè)和應(yīng)聘殘疾人都給予社保補(bǔ)貼及招用獎(jiǎng)勵(lì)或崗位補(bǔ)貼;對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位，每超1名，獎(jiǎng)勵(lì)在原來基礎(chǔ)上翻倍;對(duì)集中安置殘疾人的就業(yè)單位予以獎(jiǎng)勵(lì);補(bǔ)貼殘疾人參與培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)參與職業(yè)技能大賽等，為促進(jìn)深圳殘疾人就業(yè)構(gòu)建起全方位的制度保障體系。
在疫情對(duì)部分企業(yè)運(yùn)營造成影響、給殘疾人帶來較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，這就對(duì)促進(jìn)殘疾人就業(yè)起到明顯推動(dòng)作用。以2022年深圳市“就業(yè)助殘”招聘會(huì)為例，精選的80家用人單位涵蓋IT互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)療、酒店餐飲、房產(chǎn)物業(yè)、加工制造、咨詢管理等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)場氣氛熱烈。
“我們吸收了數(shù)百名殘疾員工，公司不僅提供平等機(jī)會(huì)和薪酬，更為其打造了無障礙工作環(huán)境，今年會(huì)招聘更多殘疾人入職。”偉創(chuàng)力人力資源相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
科潮達(dá)也連續(xù)11年主動(dòng)招收、錄用具備基礎(chǔ)勞動(dòng)能力的殘疾人，并派出專業(yè)技術(shù)老員工手把手地教導(dǎo)、傳授技藝，目前殘疾員工占比高達(dá)60%以上，已先后培養(yǎng)了3000多名殘疾人“技術(shù)骨干”。
“以前面向殘疾人的崗位主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在‘互聯(lián)網(wǎng)+’的崗位因可以線上或居家辦公，受到很多殘疾人歡迎。”深圳市殘疾人綜合服務(wù)中心就業(yè)促進(jìn)部負(fù)責(zé)人陳錦周說，深圳還依托市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，并嘗試“直播帶崗”等新模式，線上線下同步助力殘疾人就業(yè)。
建立多層級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化營
除了就業(yè)，深圳近年來也加大了對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)的扶持力度。
一方面，《辦法》既對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人予以3萬至5萬元不等的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)在殘疾人自強(qiáng)及助殘項(xiàng)目大賽中的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予不超過20萬元的項(xiàng)目資助，還在辦公場地上予以扶持，其中入駐各級(jí)殘聯(lián)主辦的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)可最多免租三年，租用其他經(jīng)營場地的按每月最高2000元補(bǔ)貼等。
另一方面，連續(xù)兩年，深圳殘疾人專場招聘都不再只為勞資雙方搭建平臺(tái)，而是推出覆蓋職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流、職業(yè)能力評(píng)估、政策咨詢、推薦上崗等就業(yè)“全鏈條”一站式服務(wù)。
“我大專讀的計(jì)算機(jī)專業(yè)，現(xiàn)在想嘗試創(chuàng)業(yè)，就來到現(xiàn)場請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)我的創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行了測評(píng)和指導(dǎo)。”肢體殘疾的陳先生表示，感受到政府多措并舉引導(dǎo)和鼓勵(lì)殘疾人在新業(yè)態(tài)新模式上尋求機(jī)會(huì)。
然而創(chuàng)業(yè)從來不是一蹴而就的，市場瞬息萬變，創(chuàng)業(yè)者的思維、方法和技能都需要不斷進(jìn)步，深圳殘聯(lián)為此加強(qiáng)培育，建立多層級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化營。
“對(duì)于廣大有創(chuàng)業(yè)意愿及條件的殘疾人，以講座、沙龍等形式對(duì)他們開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、理念灌輸?shù)然A(chǔ)性培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)和能力。同時(shí)，開設(shè)諸如新媒體文案編輯等培訓(xùn)班，報(bào)名人數(shù)是傳統(tǒng)培訓(xùn)班的3—4倍。”陳錦周說。
同時(shí)，深圳還連續(xù)舉辦“殘健共融”殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，集聚眾多社會(huì)助殘力量，搭建殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)展示、產(chǎn)融對(duì)接、項(xiàng)目孵化平臺(tái)，現(xiàn)已成為覆蓋深圳、輻射大灣區(qū)，享譽(yù)全國殘聯(lián)系統(tǒng)的殘疾人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌活動(dòng)。
對(duì)于殘疾人初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和有潛力的項(xiàng)目，建立市、區(qū)兩級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。其中，市級(jí)孵化基地以無障礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和非遺傳承為主題，培育孵化了一批優(yōu)秀的自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
區(qū)級(jí)孵化基地則如龍華區(qū)IC愛創(chuàng)空間，鏈接社會(huì)各方資源共同提升基地建設(shè)，以育才為本，開展了3D打印、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、云客服和直播帶貨等培訓(xùn)，服務(wù)5000多人次;以科技為核，培育孵化了AI標(biāo)注、3D打印和芯片研發(fā)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;以助殘為宗旨，持續(xù)影響和帶動(dòng)全國各地3000多名殘疾人就業(yè)增收。
鼓勵(lì)自強(qiáng)者充分參與市場競爭
身處先行示范區(qū)，深圳殘聯(lián)雖是殘疾人的“娘家人”，竭力扶持其就業(yè)創(chuàng)業(yè)，但也嚴(yán)格遵守市場發(fā)展規(guī)律，不大包大攬，過度庇護(hù)。
“我們始終要求殘疾人創(chuàng)業(yè)者勇于挑戰(zhàn)，鼓勵(lì)他們主動(dòng)融入健全人的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去激烈角逐，在殘酷的市場環(huán)境中歷練和打磨，充分參與市場競爭。因?yàn)橹挥性诟偁幹星笊妫拍苁斋@頑強(qiáng)生命力;在危機(jī)中謀突破，才能保持競爭優(yōu)勢(shì)，在大浪淘沙中脫穎而出。”深圳市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
聽力四級(jí)傷殘的金志虎對(duì)此深有體會(huì)。他10歲失聰，卻憑借驚人毅力，成為清華大學(xué)碩士、留學(xué)歸國人才、高級(jí)工程師。2014年，金志虎在深圳就業(yè)，成了一名裝備開發(fā)工程師，先后申請(qǐng)發(fā)明專利36件，其中1件PCT國際專利。2020年金志虎創(chuàng)辦深圳金質(zhì)科技有限公司，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開啟了“智能口罩”自主研發(fā)之路。
“‘公平對(duì)待，兼愛無差’是我在深圳的最深體會(huì)。”金志虎說，就業(yè)時(shí)，企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)公平、統(tǒng)一，“把事做漂亮就會(huì)受到尊重”;創(chuàng)業(yè)時(shí)，殘聯(lián)不僅授人以魚，更授人以漁。“他們不是直接給錢，而是了解情況后，積極幫我進(jìn)行人才認(rèn)定，鼓勵(lì)我參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，在辦公租金上予以補(bǔ)貼等。”金志虎說，其項(xiàng)目已榮獲廣東省“眾創(chuàng)杯”殘疾人公益賽企業(yè)組自強(qiáng)類銀獎(jiǎng)。
而在歷屆該項(xiàng)比賽中，深圳獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)居廣東省前茅，越來越多殘疾人在科技研發(fā)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、影視特效、大數(shù)據(jù)和BIM建筑模型等領(lǐng)域嶄露頭角。
一些創(chuàng)新助殘項(xiàng)目也復(fù)制推廣至全國。比如，“喜憨兒洗車”已在全國建立了27個(gè)網(wǎng)點(diǎn);“百勝天使餐廳”模式已在全國24個(gè)城市開設(shè)26家門店;自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)明星邱浩海打造全國首個(gè)聽障群體的垂直社交資訊分享平臺(tái)“聲活科技”，幫助廣大聽障者無障礙溝通，促進(jìn)他們?nèi)谌肷鐣?huì)上崗就業(yè)。
對(duì)于這些富有核心競爭力和復(fù)制推廣價(jià)值的創(chuàng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目，深圳殘聯(lián)也大力支持其對(duì)外輸出模式、技術(shù)和崗位，并積極鏈接全國各地助殘組織和資源，多渠道多形式帶動(dòng)全國各地尤其是貧困地區(qū)殘障群體就業(yè)脫貧，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貧埣踩藙?chuàng)業(yè)成長，鞏固全面小康成果。
關(guān)鍵詞： 粵港澳大灣區(qū) 人才創(chuàng)新 無障礙溝通 清華大學(xué)
