上任不到一個(gè)月，芬蘭新總理桑娜·馬林就將“上四休三”的新工作制提上了日程。這并非異想天開，以高福利著稱的北歐國家早就考慮為民眾減壓。不過，革新工作制也會是一把雙刃劍，帶來福利的同時(shí)或許也將帶來職業(yè)發(fā)展的阻礙。在“人性化”和“女性化”之間，桑娜·馬林需要為這項(xiàng)新政找到平衡點(diǎn)。
靈活工作制
據(jù)英國《每日郵報(bào)》5日報(bào)道，馬林呼吁在芬蘭實(shí)行更靈活的工作制度，希望芬蘭人民有更多的時(shí)間來陪伴家人，“我相信人們值得花更多時(shí)間去陪伴家人、愛人，花更多時(shí)間追求自己的愛好及生活的其他方面，比如文化”。馬林所在的執(zhí)政聯(lián)盟要求在芬蘭社會民主黨成立120周年之際，為新的工作時(shí)間表進(jìn)行一次試運(yùn)行。
每周工作4天、每天工作6小時(shí)，馬林提出的新政的確是一項(xiàng)革新。目前芬蘭人民的正常工作時(shí)間與其他地區(qū)大致無二，每周5天，每天8小時(shí)。但自1996年通過《工作時(shí)間公約》后，芬蘭一直采用靈活的工作模式，允許大多數(shù)雇員調(diào)整在工作場所的工作時(shí)間，可以提前三小時(shí)開始或晚三小時(shí)結(jié)束。
這不是馬林第一次提出要縮短工作時(shí)長。在成為總理之前，馬林曾擔(dān)任芬蘭交通部部長一職，彼時(shí)，她就呼吁過縮短工作時(shí)間，以改善雇主與員工之間的關(guān)系，提升工作效率。BBC曾于2017年報(bào)道過多個(gè)試行“上四休三”工作制的例子，得到的結(jié)果大都是員工幸福感得到提升、工作效率和經(jīng)濟(jì)效益均有提高。
對于馬林這一深入人心的提議，民眾自然一片叫好。芬蘭教育部部長、左翼聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人李·安德松就對此表示支持，“讓芬蘭公民減少工作時(shí)長是很重要的。這與女性領(lǐng)導(dǎo)層的執(zhí)政風(fēng)格無關(guān)，而是給選民提供幫助，信守對選民的承諾”。
34歲就出任總理的馬林，頗有些引人注目，除了全球最年輕現(xiàn)任總理、芬蘭最年輕總理的身份之外，馬林還是全球政壇上少有的女性面孔。除了新工作制的大膽提議之外，馬林還提出過多項(xiàng)倡議。比如在2020年1月1日的新年致辭中，馬林就表示，對教育和基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行投資，以可持續(xù)發(fā)展的方式改革芬蘭的工業(yè)結(jié)構(gòu)等。
縮短工時(shí)成風(fēng)
事實(shí)上，馬林并不是第一個(gè)提議縮短工作時(shí)間的人，畢竟在這一點(diǎn)上，芬蘭的鄰國瑞典起碼超前了四年。早在2015年，瑞典哥德堡市的黑谷老年療養(yǎng)院就開始了“6小時(shí)工作制”的社會試驗(yàn)，為了驗(yàn)證試驗(yàn)的效果，黑谷療養(yǎng)院不遠(yuǎn)處的一家索蘭根老年療養(yǎng)院的護(hù)工則繼續(xù)實(shí)行8小時(shí)工作制。
一年多過去以后，最后的試驗(yàn)結(jié)果顯示，索蘭根的護(hù)工請長期病假的比例是試驗(yàn)前的2.8倍，短病假的比例也上升了12.2%。相比起來，黑谷在這兩方面的狀況是分別減少了0.6%和50%以上。也是在這樣的背景之下，當(dāng)時(shí)瑞典全國各地甚至有不少地區(qū)都在蠢蠢欲動，欲跟進(jìn)“6小時(shí)工作制”。
眼下，這種制度似乎有逐漸擴(kuò)散的趨勢。蘇格蘭新聞網(wǎng)站The National曾報(bào)道稱，英國著名的肥皂制造公司Gracefruit創(chuàng)始人兼董事長伊麗莎白·卡納漢于2018年1月決定，該公司的員工每周工作23小時(shí)，同時(shí)不會減少員工們的工資。
與馬林的說法一樣，卡納漢表示，工人們很高興減少了工作時(shí)間，可以有更多時(shí)間和親人一起從事各種休閑活動。此外，她還補(bǔ)充稱，他們的生產(chǎn)力水平并沒有下降，營業(yè)額和利潤都上升了，員工缺勤也越來越少。
如果Gracefruit還不夠有說服力的話，微軟就要出馬了。去年8月，微軟日本開始面向2300名正式員工試行“上四休三”的工作制度，去年末，微軟日本公布了這一試驗(yàn)結(jié)果，數(shù)據(jù)顯示，微軟日本8月的勞動生產(chǎn)率同比增長39.9%，92.1%的員工對“上四休三”表示滿意。負(fù)責(zé)這種工作方式改革推進(jìn)的主管人員甚至表示，打算今年夏天繼續(xù)采取這種制度。
不一定是好事
對于缺乏勞動力的日本來說，用縮短工時(shí)的方式提升效率似乎成了一個(gè)不錯(cuò)的選擇。《日經(jīng)新聞》曾報(bào)道稱，日本KFC 2016年便實(shí)行一周休息3天的“限時(shí)員工”制度，迅銷集團(tuán)也在旗下優(yōu)衣庫引入了可以選擇每周休息3天的制度。
看起來是個(gè)雙贏的決定，員工獲得了假日，而企業(yè)獲得了更高的利潤，但對于目前的企業(yè)和工人而言，“上四休三”仍然可望而不可即。日本厚生勞動省2018年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，6.9%的公司推出了一周休三天制度，這比上一年調(diào)查中的6%僅僅略微增加了0.9個(gè)百分點(diǎn)。
“上四休三”還有跨不過的坎。瑞典從養(yǎng)老部門開始的試點(diǎn)便足以說明這一問題，比如其他行業(yè)對這樣的改革并不感興趣，哥德堡警局發(fā)言人Sanna Gustafsson曾公開表示，如果在警察部門推行此政策，無異于孩子氣的胡鬧。彭博社也曾評價(jià)稱，這樣一種工時(shí)改革，基本不可能在白領(lǐng)行業(yè)推行下去。
此前一份對美國 、法國、德國和英國平均工作小時(shí)數(shù)以及其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的分析發(fā)現(xiàn)，在工作時(shí)間較少的國家，工人的人均生產(chǎn)率水平往往較高，但是整個(gè)國家的生產(chǎn)率較低。而在法國，縮短工時(shí)甚至出現(xiàn)過巨大的爭議，1998年，法國的左翼政府便將大多數(shù)工人的每周工作時(shí)間從39個(gè)小時(shí)強(qiáng)制減少至35個(gè)小時(shí)，而在工會的堅(jiān)持下，工人的工資水平?jīng)]有改變，但最后的結(jié)果卻是失業(yè)率反而上升了。
更重要的是，法國改革派還提出了“多工作多賺錢”的口號，要求取締限制工人工作時(shí)間的35小時(shí)工作制，這一爭就是十年之久。2008年7月，一周35小時(shí)工作時(shí)間的強(qiáng)制規(guī)定結(jié)束，嘗試以失敗告終。
關(guān)鍵詞： 芬蘭欲推“上四休三”
