新能源汽車下鄉(xiāng)是企業(yè)打通新能源汽車市場的重要手段，是啟動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)的重要措施。2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于1月1日起正式實(shí)施，1月5日商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》，由工信部牽頭的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議也于近日召開。會(huì)議確定，今年將啟動(dòng)新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，出臺(tái)更多使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拉動(dòng)新能源汽車私人消費(fèi)。
進(jìn)一步拉動(dòng)私人消費(fèi)
在2020年的最后一天，財(cái)政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。通知指出，2021年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%，并于1月1日起正式實(shí)施。
1月5日，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于提振大宗消費(fèi)重點(diǎn)消費(fèi)促進(jìn)釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力若干措施的通知》，其中再對(duì)提振汽車等方面消費(fèi)作出具體安排，包括要穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi);鼓勵(lì)有關(guān)城市優(yōu)化限購措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放;開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，加強(qiáng)停車場、充電樁等設(shè)施建設(shè)。受此提振，未來中國新能源汽車消費(fèi)市場有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
日前召開的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議確定，今年將啟動(dòng)新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，出臺(tái)更多使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拉動(dòng)新能源汽車私人消費(fèi)。
會(huì)議討論了落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱規(guī)劃)的工作舉措，明確了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展2021年的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，即增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板和鍛長板，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力;完善基礎(chǔ)設(shè)施體系，破解充電樁“進(jìn)小區(qū)難”等問題，提升互聯(lián)互通水平，提高充電便利性和產(chǎn)品可靠性;加大推廣應(yīng)用力度，實(shí)施推動(dòng)公共領(lǐng)域車輛電動(dòng)化行動(dòng)，開展新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，出臺(tái)更多使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拉動(dòng)私人消費(fèi);優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，研究制定汽車產(chǎn)業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)路線圖，加強(qiáng)項(xiàng)目投資和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，堅(jiān)決遏制盲目投資現(xiàn)象，推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)集中，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，切實(shí)提升新能源汽車安全水平。
“我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，但發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固、競爭優(yōu)勢(shì)還不明顯，面臨新形勢(shì)新問題新挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)?chuàng)新思路、持續(xù)推動(dòng)。”聯(lián)席會(huì)議召集人、工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶表示。
新一輪“下鄉(xiāng)”加速落地
對(duì)于即將展開的新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，業(yè)內(nèi)人士寄予厚望。“去年的新能源汽車下鄉(xiāng)為新一輪全國汽車下鄉(xiāng)做好了鋪墊。”中汽協(xié)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長付炳鋒表示，下鄉(xiāng)過程中涌現(xiàn)了一批新能源汽車明星產(chǎn)品，助力推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)全面升級(jí)，拉動(dòng)并檢驗(yàn)了新能源汽車乃至智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
為促進(jìn)新能源汽車的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民綠色出行，江蘇省工信廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、公安廳、國網(wǎng)江蘇省電力公司、新華日?qǐng)?bào)社共同組織開展“2020江蘇新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)”，于2020年9月至12月在江蘇全省各地陸續(xù)舉行。2020年江蘇新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)期間，全省新能源汽車?yán)塾?jì)上牌40754輛，比2019年同期增長174.2%，占2020年全年新能源汽車上牌量的54.7%，其中11月、12月上牌量分別為11785輛、13027輛。全年累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車74495輛，折合標(biāo)準(zhǔn)車121710輛，超過年推廣任務(wù)6萬輛的103%。
日前，由國網(wǎng)山西省電力公司聯(lián)合各地方政府共同主辦的新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)在山西臨汾、太原、長治、大同、陽泉同時(shí)啟動(dòng)。2020年以來，國網(wǎng)山西電力超前布局鄉(xiāng)村充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)計(jì)2021年年底將建成充電服務(wù)半徑小于5公里的鄉(xiāng)村充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，該公司還推出報(bào)裝一條龍、充電設(shè)施配套電網(wǎng)投資到用戶紅線等優(yōu)質(zhì)服務(wù)方案，并聯(lián)合16家新能源汽車公司推出70余款車型，專門針對(duì)農(nóng)村客戶舉辦了優(yōu)惠購車、優(yōu)惠充電、優(yōu)惠保險(xiǎn)等活動(dòng)。
“新能源汽車下鄉(xiāng)啟動(dòng)以來，相關(guān)車型在過去4個(gè)月的銷量已經(jīng)超過18萬輛。”在不久前舉行的新能源汽車下鄉(xiāng)云南昆明站活動(dòng)現(xiàn)場，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司司長羅俊杰表示，這充分說明了新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)新能源汽車市場的拉動(dòng)作用。鄉(xiāng)村市場有望成為新能源汽車不靠補(bǔ)貼率先進(jìn)入市場化的起點(diǎn)，相關(guān)部門將繼續(xù)支持新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，使其在更大范圍內(nèi)推廣落地。
“下鄉(xiāng)”推廣仍存短板
新能源汽車下鄉(xiāng)絕不是“振臂一呼，應(yīng)者云集”那么簡單。目前，新能源汽車的配套設(shè)施尚未在農(nóng)村普及，農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配電網(wǎng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)從標(biāo)準(zhǔn)上就沒有考慮新能源汽車的應(yīng)用便利，鄉(xiāng)村僅能使用慢充樁，一輛車充滿需要5-8小時(shí)，這其實(shí)就是變相要求消費(fèi)者僅能在晚上不用車的時(shí)候充電——這類問題都是企業(yè)無法解決的。
另外一個(gè)問題在于售后。理論上純電車的零部件比燃油車更少，維修成本更低，但畢竟構(gòu)造不同，目前從諸多車企的新能源體系綜合銷量來看，很難像傳統(tǒng)燃油車那樣鋪設(shè)足夠密集的維修網(wǎng)絡(luò)，再加上維修技師和零部件的缺乏，使新能源汽車下鄉(xiāng)面臨諸多制約。
此外，對(duì)于新能源車企而言，如何為農(nóng)村用戶設(shè)計(jì)一款既能滿足使用需求，且兼具性價(jià)比、有競爭力的電動(dòng)汽車是其面臨的首要課題，這也是促進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)。
對(duì)此，中汽協(xié)方面也分析了新能源汽車推廣中面臨的幾大難點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村對(duì)新能源汽車的需求場景有待開發(fā)，換購周期較長;二是受疫情影響，農(nóng)村居民收入減少，購買力下降;三是充電基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;四是售后網(wǎng)絡(luò)仍在建設(shè)中，維修人員、零部件匱乏。
“新能源汽車下鄉(xiāng)的挑戰(zhàn)依然不少，主要還是看我們的產(chǎn)品如何能與農(nóng)村消費(fèi)者的需求相結(jié)合。”中汽協(xié)副總工程師許海東表示，“產(chǎn)品的價(jià)格和成本是核心問題，車企在渠道下沉的過程中，要從車型外觀設(shè)計(jì)、充電安全和便利、舒適性等方面下功夫，多了解農(nóng)村消費(fèi)者的需求，并推出適合的產(chǎn)品，這樣未來才會(huì)有更大的市場空間和機(jī)會(huì)。”
有業(yè)內(nèi)人士表示，新能源汽車下鄉(xiāng)的推廣不能僅靠一場場活動(dòng)，還需要各方面的持續(xù)配合。
