近日，商務部辦公廳印發《商務領域促進汽車消費工作指引》(以下簡稱《指引》)和《地方促進汽車消費經驗做法》(以下簡稱《做法》)。《指引》明確，將擴大汽車消費和促進產業長遠發展相結合，有序取消行政性限制消費購買規定，從推廣新能源汽車消費、全面取消二手車限遷政策、健全報廢機動車回收利用體系、壯大汽車租賃市場等為抓手，促進汽車消費。《做法》梳理匯編了各地促進汽車消費好經驗和做法。

推廣新能源汽車消費 全面取消二手車限遷政策

《指引》指出，圍繞優化汽車限購政策、支持農村汽車消費、推廣新能源汽車消費、完善汽車平行進口管理、加大汽車促消費力度、豐富汽車消費金融服務等方面擴大新車消費。

《指引》中明確了推廣新能源汽車消費的具體細則，鼓勵限購地區號牌指標數量配置向新能源汽車傾斜，對無車家庭購置首輛新能源家用汽車給予支持，研究不限購的具體措施。各地可對消費者購置新能源汽車，在充電、通行、停車等使用環節給予綜合性獎勵，推動公共領域車輛電動化，鞏固新能源汽車市場增長勢頭。

例如上海市2020年4月發布《關于促進本市汽車消費若干措施》，對購買新能源汽車的消費者給予5000元“充電補助”。天津市2020年5月發布《天津市有效應對新冠肺炎疫情影響促投資擴消費穩運行的若干舉措》，推廣應用新能源汽車，建成區公交車全部更換為新能源汽車，港口、機場、鐵路貨場等新增或更換作業車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。

同時，《指引》從全面取消二手車限遷政策、便利二手車交易、推動二手車信息開放共享、創新二手車流通模式等方面發展二手車消費。具體細則如除大氣污染防治重點區域外，不得限制符合在用車排放標準的二手車遷入;支持二手車交易市場改造升級，改善軟硬件設施條件，建立先行賠付制度，提升信息化應用水平，促進規范化、規模化發展等。

促進汽車更新消費 完善交通出行消費環境

《指引》從健全報廢機動車回收利用體系、加快淘汰老舊機動車、開展汽車以舊換新方面促進汽車更新消費。明確有條件的地區可對淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車的給予補貼，提高換購新能源汽車補貼額度等。如江蘇省2020年4月發布《關于積極應對疫情影響促進消費回補和潛力釋放的若干舉措》，從省級老舊汽車淘汰專項引導結余資金中安排資金，對淘汰老舊汽車并購買新能源乘用車的，按照不低于 3000元的標準給予財政獎補。浙江省2020年3月發布《浙江省促進汽車消費的若干意見(2020—2022年)》，省財政安排資金，對提前報廢國三及以下排放標準的營運柴油貨車，每車給予1萬元補助，各市根據實際情況再給予一定支持。

《指引》同時指出，從推進城市停車設施建設、完善新能源汽車使用環境、加快取消皮卡進城限制、完善交通出行消費環境方面發力，改善汽車使用條件。如江西省2020年4月發布《關于促進汽車消費的若干措施》，全面取消皮卡車進城限制，將皮卡車納入政府采購協議供貨目錄。云南省2020年8月發布《云南省加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干政策措施》，加大充電基礎設施建設力度。

《指引》還指出培育汽車后市場，如促進汽車配件流通、培育汽車文旅消費、壯大汽車租賃市場、依法有序發展汽車改裝市場等。

關鍵詞： 二手車限遷政策