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深化稅收經(jīng)濟分析 進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)服務(wù)大局能力

發(fā)布時間:2021-02-05 11:33:00  |  來源:人民日報  

國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,全國稅務(wù)機關(guān)已累計幫助企業(yè)實現(xiàn)成交項目金額超過400億元。您可能沒想到,這一成績的背后,靠的是稅收大數(shù)據(jù)的支持。

“手掌大的增值稅發(fā)票上有豐富的信息,一張張增值稅發(fā)票上的產(chǎn)銷信息不斷累積,就形成了稅收大數(shù)據(jù)的‘金山銀庫’。上下游產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系,增值稅發(fā)票‘進(jìn)項’和‘銷項’的變化,反映了進(jìn)貨和銷售的難易及順暢程度,也能夠折射產(chǎn)業(yè)鏈上的堵點和斷點。”北京國家會計學(xué)院教授李旭紅說。

既可以幫原材料短缺的企業(yè)精準(zhǔn)匹配替代供應(yīng)商,又可以幫產(chǎn)品銷路不暢的企業(yè)精準(zhǔn)匹配潛在客戶——2020年,國家稅務(wù)總局開發(fā)上線全國納稅人供應(yīng)鏈查詢程序,供需雙方能實現(xiàn)精準(zhǔn)匹配,自行自愿聯(lián)絡(luò),按照市場規(guī)則談判磋商,實現(xiàn)供需對接。

“去年初受疫情影響,公司復(fù)工后一度面臨生產(chǎn)和銷售停滯,多虧了稅收大數(shù)據(jù)‘牽線搭橋’。”武漢盛帆電子股份有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人唐銳說。原來,在盛帆電子面臨接單難時,浙江一家物資公司早就發(fā)出了采購意愿。這個信息先是被武漢市江夏區(qū)稅務(wù)局在全國納稅人供應(yīng)鏈系統(tǒng)中捕捉到,隨即便告知了盛帆電子,雙方很快達(dá)成協(xié)議,按市場化原則簽訂了855.5萬元的購銷合同。

2020年,國家稅務(wù)總局按照“數(shù)據(jù)服務(wù)大局要加力”的要求,進(jìn)一步盤活數(shù)據(jù)資源、挖掘數(shù)據(jù)價值、拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用。稅收大數(shù)據(jù)特別是增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)具有覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細(xì)的天然優(yōu)勢,除了打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游,還有很多“技能”,在服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展方面大有可為。

為企業(yè)“畫像”,精準(zhǔn)定位確保優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享

“原本我們只提交了1300萬元出口退稅申請,沒想到稅務(wù)部門主動告知我們,通過稅收大數(shù)據(jù)分析,我們還有700萬元認(rèn)證通過的發(fā)票沒有及時申報退稅,這個紅包真是意外之喜。”蕪湖東南亞國際貿(mào)易有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人殷小紅說。

2020年以來,各地稅務(wù)機關(guān)通過稅收大數(shù)據(jù)為企業(yè)“畫像”,了解企業(yè)困難和實際需求,第一時間跟進(jìn)服務(wù),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。稅收大數(shù)據(jù)不僅可以定向推送優(yōu)惠政策,更能精準(zhǔn)篩選出可能在申報時沒有及時享受到優(yōu)惠政策的納稅人,確保應(yīng)享盡享。

在疫情防控背景下,稅務(wù)部門還將大數(shù)據(jù)融入日常稅收服務(wù)工作,大力推行“非接觸式”辦稅繳費,讓納稅人繳費人足不出戶、快享稅費優(yōu)惠。

“上午8點多提交的申請,9點多接到通知已完成了審批,下午上班發(fā)現(xiàn)退稅款已經(jīng)到賬了,前后用了不到6小時。”山東省煙臺市萬華化學(xué)公司辦稅人員林衛(wèi)國說。

落實優(yōu)惠政策又快又準(zhǔn)的背后,離不開稅收大數(shù)據(jù)平臺的強力支撐。據(jù)介紹,煙臺市稅務(wù)局依托大數(shù)據(jù)重塑退稅流程,設(shè)立一體化退稅(費)中心,實現(xiàn)退稅最快當(dāng)日到賬。

深化稅收經(jīng)濟分析,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)服務(wù)大局能力

除了幫產(chǎn)銷“牽線搭橋”、精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策,2020年,稅收大數(shù)據(jù)還在很多領(lǐng)域大展拳腳。

——完善風(fēng)險管理機制。刷臉進(jìn)門,自助導(dǎo)稅臺“一鍵體檢”,按照風(fēng)險提示辦理欠稅繳納……浙江省義烏市某電商公司法定代表人楊博不僅為自己辦理了逾期申報,還辦妥了一個欠稅待辦事項。此前,楊博要在電子稅務(wù)局的相應(yīng)模塊查詢才能掌握這一風(fēng)險。如今,借助一臺集成了大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的自助導(dǎo)稅臺,幾秒鐘就能把電子稅務(wù)局不同模塊里的未辦結(jié)信息形成涉稅“體檢報告”。

2020年以來,全國稅務(wù)機關(guān)積極構(gòu)建動態(tài)“信用+風(fēng)險”新型管理方式,確保對市場主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化。通過運用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)分析,稅務(wù)部門對于正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),不搞大面積、拉網(wǎng)式、全行業(yè)風(fēng)險管理推送和檢查,而是通過全面推行稅務(wù)稽查“雙隨機、一公開”互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和信用監(jiān)管,依靠風(fēng)險導(dǎo)向和信用評價結(jié)果開展差異化管理。

——打擊涉稅違法行為。兩戶企業(yè)購進(jìn)蘋果手機,對外銷售卻是電腦、服務(wù)器等產(chǎn)品,近日,江蘇省稅務(wù)部門順著這一異常信息線索,運用大數(shù)據(jù)層層穿透,揭開了一起涉及上千個賬戶、金額117億元的虛開增值稅專用發(fā)票大案。

“破獲此案的關(guān)鍵在于充分利用稅收大數(shù)據(jù),結(jié)合金融和企業(yè)數(shù)據(jù)等有用信息,由點到面,進(jìn)行全鏈條的綜合分析,掌握企業(yè)的真實運行情況。”江蘇省稅務(wù)局稽查局局長沈金元說,基于此案建立的情報分析模型,目前已被運用到多個行業(yè)的虛開發(fā)票案件檢查中,取得了非常好的效果。

——打造經(jīng)濟運行分析產(chǎn)品。憑借對經(jīng)濟運行信息的及時反映、準(zhǔn)確分析,稅務(wù)總局和各地稅務(wù)部門深入挖掘稅收數(shù)據(jù),打造了一批具有長期應(yīng)用價值的拳頭產(chǎn)品。

稅務(wù)總局探索研究稅收數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟指標(biāo)之間的關(guān)系,構(gòu)建稅收數(shù)據(jù)推算GDP分析指標(biāo)體系;山東省稅務(wù)局探索利用稅收數(shù)據(jù),編制發(fā)布納稅主體活力指數(shù)和納稅主體發(fā)展指數(shù);重慶市稅務(wù)局利用財務(wù)“三張表”積極探索構(gòu)建財務(wù)稅收分析指標(biāo)體系……

一份份基于稅收大數(shù)據(jù)形成的各類分析報告,也成為服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。據(jù)初步統(tǒng)計,2020年,稅務(wù)總局上報分析報告超過120篇,各級稅務(wù)局向地方黨委、政府報送經(jīng)濟稅收分析報告近22000篇,數(shù)據(jù)的力量、分析的成果正在越來越多的領(lǐng)域顯現(xiàn)。

國家稅務(wù)總局局長王軍表示,2021年,要充分發(fā)揮增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,深化稅收經(jīng)濟分析,打造權(quán)威性、可信度高的稅收經(jīng)濟指數(shù),進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)服務(wù)大局的能力。

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