經國務院同意，民政部等六部門聯合出臺意見，改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作。20項證明被明確不應由社區居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織出具。
這20項證明包括：
證明開具給群眾、基層帶來極大不便
據了解，長期以來，一些政府部門、公用企事業單位和服務機構形式主義官僚主義作風作祟，要求群眾找基層群眾性自治組織開具“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明，給群眾帶來極大不便，給基層增加了很大負擔。
3年左右時間逐步規范出具證明工作
為此，此次出臺的意見明確，要用3年左右時間，逐步建立起基層群眾性自治組織出具證明工作的規范化制度體系和長效機制，從根本上改變“社區萬能章”“社區成為證明大本營”等現象。
熱評：別再讓社區成為“證明大本營”
這一消息，讓人拍手稱快。改變“社區成為證明大本營”等現象，可給社區減負，也給社區工作人員卸壓，助力他們擺脫進退兩難的困境。比如有些證明，開吧，自身沒權限;不開吧，又怕辜負開證者焦灼的目光。
此前，有調查顯示，一些社區變為名副其實的“證明大本營”，社區公章淪為“萬能章”，常開的證明多達60多項，開證成為社區工作人員的不能承受之重。為社區拆解不必要的負擔，勢在必行。
針對社會不用再開20項證明，也有網友發問：“那無犯罪記錄證明到底去哪開?”這種疑問和擔憂，實屬正常，如果社區不給開，有關部門也不給開，在你推我擋的“踢皮球”中，居民無法“自證”，勢必更加苦惱。
其實，但凡看了詳細的報道，便不難找到答案。根據證明事項清單可知，如要開無犯罪記錄證明，公安部門、國家安全部門和司法行政部門分別負責受理、審核和處理有關犯罪記錄的查詢申請;如要開親屬關系證明，居民辦事事項涉及的相關部門可通過與公安、民政、衛生健康等部門信息共享方式進行核對，或由居民據實提供居民戶口簿、結婚證、《出生醫學證明》等予以證明……
多年前，曾有媒體刊文《“怎么證明我媽是我媽”》，當事人的煩惱讓人共鳴：“你媽是你媽”，這怎么證明呢?簡直是笑話!由此也涉及一些值得探討的現實命題。
其實，有些證明本不必開，早就該取消，或由職能部門自行查驗。比如親屬關系證明，職能部門可打破信息壁壘，改變信息孤島，通過信息共享等方式加以核對，讓“數據多跑路，民眾少跑腿”。
除了取消不該存在的證明，有關機構也要提高辦事效率，不折不扣地落實“只需跑一次”等要求。為了開一個證明，民眾對跑斷腿、磨破嘴早就嘖有煩言。“門難進、臉難看、證難開”等亂象不能再存續下去了。
大道至簡。設身處地替民眾考慮，真心實意為他們排憂解難，才是真正的以百姓之心為心。為此，在為社區減輕負擔的同時，還做好政策措施銜接，列明辦事指南，避免出現管理和服務“真空”，防止出現工作斷鏈，最大程度確保民眾辦事方便。
