廣州決定對首批返校的近3萬名教職員工、16.7萬名初三和高三學生全部開展免費核酸檢測。昨日，在廣州市第84場疫情防控新聞發布活動(“應檢盡檢、廣州在行動”媒體見面會)上，副市長黎明針對市民關心的擴大排查、師生返校等話題作出回應，詳解廣州防控策略的最新調整。據悉，廣州根據疫情形勢變化，從前期對疫情的重點阻擊，轉向對疫情潛在風險的全面出擊。
“為了找準可能存在的感染風險，以最快速度把風險點給控制住，我們用極大的排查力度，從整個社會的層面，把可能存在的一丁點風險隱患都及時‘挖’出來，用‘大力量’排查‘小風險’，用‘大動作’避免‘小概率’，最大限度遏制疫情傳播。”她表示。以下為發言全文。
各位記者：
下午好!剛剛過去的這個周末，許多廣州市民都關注到，市內的一些區域出現了不少臨時設置的咽拭子采樣點，有大量穿著防護服的防疫人員在街頭開展工作。有市民問，廣州在這個時候發動這么多人力物力開展排查，是不是表示新冠肺炎的疫情變得嚴重了?也可能有市民會想，廣州這么做，是不是有點“小題大做”了。
市民有這些想法、疑慮，其實很正常。實際上，這些新近出現的場景，涉及我市防控策略的最新調整。
近日，按照總書記的要求和黨中央國務院的部署，落實省委省政府的工作要求，廣州市根據疫情形勢變化，從前期對確診病例的重點阻擊，轉向對疫情潛在風險的全面出擊，在常態化疫情防控中，以科學的態度實現精準防疫。
之前，我們對于發現的新冠肺炎確診病例和無癥狀感染者，常規做法是通過流行病學調查，確定一定的排查范圍、甄別密切接觸者，一般涉及的范圍不會太大，防控策略局限于“發現一例，處置一例”。而現在我們的做法，是擴大排查范圍，通過深入流行病學調查，盡可能勾勒出每一例確診病例和無癥狀感染者的行動軌跡，把出現不止一例確診病例或無癥狀感染者的場所列為重點場所，把到過這個場所、區域的所有人員，列為重點人群，參照追蹤密切接觸者的做法，把他們都找出來，進行核酸檢測，全力做到應檢盡檢，可謂“發現一例，排查一片”。
目前來說，我們“應檢盡檢”工作的對象，主要包括以下幾方面人群：
家人鄰居應檢盡檢。在某個小區發現一例確診病例或無癥狀感染者后，除了其共同居住的家人外，我們還將周邊的樓宇居民全部納入排查范圍，逐戶排查，不漏一人。
同事同行應檢盡檢。發現出租車司機的感染者后，我們將排查范圍擴大到全市所有的出租車司機，全部進行核酸檢測，以保障公眾安全。在一些商場發現感染者后，經風險評估，我們對認為存在潛在風險的整個樓宇相關人員實施全面檢測。
顧客來客應檢盡檢。對確診者和無癥狀感染者行動軌跡涉及的消費場所，除了從業人員全檢，我們還將排查范圍擴大到近14天內進出該場所的消費者，把所有一般接觸者全部納入排查甄別范圍，開展核酸檢測，并全面進行了環境消殺和監測等。前期我們也對評估發現的高風險國家和地區的來穗人員進行了全面檢測。
今后一段時間，我們還會根據防控工作的需要，不斷地動態調整“應檢盡檢”的對象。
比如在我市復工復產平穩推進的基礎上，為了確保首批學生復學安全，我們已決定對首批返校的近3萬名教職員工、16.7萬名初三和高三學生全部開展核酸檢測。
我們采取防控策略調整的出發點，是貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，以及省委省政府的工作要求。為了找準可能存在的感染風險，以最快速度把風險點給控制住，我們用極大的排查力度，從整個社會的層面，把可能存在的一丁點風險隱患都及時“挖”出來，用“大力量”排查“小風險”，用“大動作”避免“小概率”，最大限度遏制疫情傳播。從這個角度說，我們現在的疫情防控的確需要一點“小題大做”的態度和精神。
廣州有能力支撐對防控策略作出調整。目前廣州的醫院、CDC和市場化檢測機構病毒核酸檢測日均能力達7萬份，位居全國前列，為“應檢盡檢”工作提供有力支撐。
我們盡全力開展應檢盡檢工作。我們開展的這一輪對重點場所重點人群的排查，比起常規的排查范圍擴大了很多。全社會為此投入了大量人力物力財力。
僅以剛剛過去的4天為例，廣州除了各區醫療機構的16個常設檢測點外，還在各重點排查場所周邊設置了160個便民咽拭子采樣點，醫護、疾控、社區、公安各條戰線投入的一線工作人員14.6萬人次，全力推進“應檢盡檢”工作。同時，我們的“應檢盡檢”工作也得到了廣大市民朋友的理解和支持。在此，我代表市政府對大家的辛勤工作和理解支持表示衷心感謝!
在疫情防控期間，保障人民群眾的生命安全和身體健康，是政府的首要職責。上個周末的大排查，累計對6.8萬人進行了采樣，已報告的5.3萬多份檢測結果中，共篩查出無癥狀感染者7人，篩查陽性率為萬分之1.32。雖然投入很大,但能夠排除哪怕是絲毫的風險，及時消除疫情防控隱患，也是非常值得的。
但在疫情防控常態化的大背景下，市民要同時保持警覺性和平常心，還是要堅持做好勤洗手、戴口罩、少扎堆、保持社交距離等個人防護措施。相信在大家共同努力下，防控工作形勢會一天比一天好。
熱點問答
3萬多名出租車司機接受檢測，1.13萬人次已出結果
記者：剛剛黎市長介紹了全市“應檢盡檢”情況，這幾天也有不少網民在討論“到處都是防護服”“全市都是監測點”，廣州目前全面開展排查的具體情況是怎樣的，城市的檢測能力保障情況如何？
唐小平：市民所見到的情況，是因為廣州在對病例出入的場所進行“大排查”，涉及病例的工作場所、居住樓宇等，比如建設六馬路的好世界廣場、天河區棠下、越秀區登峰街等。正因為廣州對病例出入的場所，以及病例的同事、家人、鄰居乃至整棟樓宇的住戶都進行應檢盡檢，市民才會看到以上的情況。
要強調的是，正如廣州的醫療服務能力備受肯定一樣，廣州醫療檢測能力也是全國領先。新冠肺炎疫情發生以來，廣州多款核酸檢測試劑盒和抗體檢測試劑盒拿到全國第一批批文。目前，廣州開展核酸檢測的以下4類機構：10家疾控中心、31家指定開展檢測的醫療機構、海關P3實驗室，以及檢測量最多的第三方檢測機構，比如金域、達安、華銀等。第三方機構檢測能力非常強，金域、達安每天檢測能力在2萬份以上。保守估算，廣州每天檢測能力在7萬人次以上，此外還有很多醫療機構必要時可擴充檢測能力，擴充后可達到每天10萬人次以上。
除了對重點人群、重點場所以及相關人群進行核酸檢測，廣州對病例的同事同行也進行“應檢盡檢”。前段時間公布了出租車司機病例，廣州也對他的同行進行檢測。廣州出租車司機總共有3萬多人，今天中午采樣已達3萬人次，目前1.13萬人次已出結果，除了幾位同樣居住在棠下、為病例的密切接觸者的司機同行外，全部是陰性。
廣州還將對重點場所、重點樓宇、相關人群進行擴大檢測，希望大家可以正面理解。
無癥狀感染者會不會再引起大暴發？很難
記者：廣州正通過大排查排查出無癥狀感染者，防控策略正在朝積極主動方向轉變。作為流行病學專家，唐金陵教授對無癥狀感染者的傳染風險有什么認識？
唐金陵：從2月20日開始，中國相當于打了“三大戰役”，第一場戰役是把湖北以外的全國各地疫情控制住，第二場戰役是把湖北除武漢以外的地方疫情控制住，最后是把武漢疫情控制住。目前的階段是“三大戰役以后的剿匪戰”，主動出擊主動排查。
最早專家們對無癥狀感染者有兩派觀點，一派認為有比較大比例的無癥狀感染者在人群里活動，另外一派包括我認為無癥狀感染者不會造成很大的問題。
確實有報道過一個病例，在自身毫無癥狀的情況下傳染給愛人、朋友，但這是個案。無癥狀感染者有沒有朝外傳播病毒的能力？有。傳播能力強不強？不強。會不會再引起大暴發？很難。
因為我國目前發現的病例，絕大部分都有明確的病例接觸史，而非從一個不明人員、在不明處被傳染的。從這個意義推算，無癥狀感染者傳播的比例不會太大。
就控制疫情，中國的經驗簡單且有效：早發現、早隔離，公眾做好個人防護。所以你可以想象，如果我們周圍真的有很多無癥狀感染者，而且又能有效地傳播給別人的話，今天的疫情就不會是這樣的狀況。
廣州無一乘客經公交車感染，市民可放心乘坐
記者：廣州正在組織對出租車行業駕駛員進行全面核酸檢測。請市交通局談談公共交通行業的疫情防控情況？
潘雙明：廣州共70家出租車企業，國有、民營企業各占一半，有3萬多名司機，至今已全部完成抽樣。為了進行全員檢測，廣州在每個出租車企業設一個點，派駐疾控中心專家協助檢測。出租車公司的員工都很樂意配合，分批分班有序采樣，沒有影響交通服務。
自1月23日啟動重大突發公共衛生事件一級響應以來，廣州公交行業至今保持一級響應狀態的應對標準。公交車輛、站場每天全面清潔消毒，從業人員每天監測體溫。地鐵車站、閘機、室內空間定時消毒，公交車扶手、座椅也定時消毒。出租車司機按要求每天監測體溫、上崗戴口罩、刷穗康碼。我們還通過車內視頻督導檢查1.9萬次，發現并立即糾正司機和乘客不規范佩戴口罩的問題。
廣州每天公共交通客運量達1000萬人次，相當于去年同期60%左右。在客流量降低的情況下，廣州的地鐵公交班次保持不變，以此保證乘客之間的間距，降低傳染風險。在城市道路情況方面，復工復產后，廣州的擁堵指數有所降低，證明更多市民選擇公交出行，出租車收入也已恢復至去年同期的六成多。
從1月23日至今，廣州只有一名出租車司機確診新冠肺炎，但沒有一名乘客因乘坐公交車受感染，所以廣州市民可以放心乘坐公交車。
記者：公共服務行業的從業人員健康備受關注，廣州市除了在出租車司機中進行全面核酸檢查外，會否對網約車司機、公交車司機也同樣開展相應檢測？
潘雙明：廣州交通行業從業人員有10萬多人，除了保證乘客的安全以外，從業者自身的安全也非常重要。因此，我們在行業內要加強管理，監測體溫、開窗通風、穗康碼管理等相關舉措還要繼續保持。在3.5萬名出租車司機的核酸檢測結果出來之后，我們會根據流行病學調查的需要和衛健部門的指引，必要時視情況考慮對網約車、公交車司機開展檢測。
無證據表明無癥狀感染者會變為長期病毒攜帶者
唐小平：針對無癥狀感染者，我補充一些數據。從4月7日啟動對重點國家和地區人員感染情況大排查至今，廣州總共報告感染173例，其中21例確診，152例為無癥狀感染者。無癥狀感染者中，截至今天上午，已有93例滿足兩次核酸檢測陰性、且沒有癥狀的前提條件出院了。
無癥狀感染者有幾部分人：第一，處于潛伏期的人，有一部分可能會發病，但比例很少。152例無癥狀感染者，轉成病例只有6個，說明無癥狀感染者轉成病例的機會非常少；第二，抵抗力強的隱性感染者，我們發現，93例出院的無癥狀感染者，平均1個星期左右就轉陰了，由于抵抗力強能產生抗體和免疫力把病毒清除出去；第三，無癥狀感染者會不會轉化成像乙肝病毒攜帶者那樣的長期病毒攜帶者？從目前的證據，沒有這種現象，未來有可能沒有，有也是極少，大家請放心。
出門坐飛機、坐車、開車都有可能碰到事故，但不可能因為這樣就不出門，小心一點就好。我們力圖全方位檢測，也可能有漏網之魚，但只要我們做好防護措施，洗手、戴口罩、保持社交距離，我相信是非常安全的。
重點場所擴大排查將成“常態”
記者：天河棠下發現確診病例后，排查情況備受市民關注。請介紹目前棠下片區的排查防控情況？
張周斌：按照國家規范，在社區發現疫情后，需要24小時內完成流行病學調查。流調是為了了解感染者發病前14天的軌跡，以及確診前的生活工作細節，以判斷感染來源、傳播風險，并甄別密切接觸者，再統一送到集中隔離點觀察。通過流調勾勒和重現確診者的行動軌跡，排查出每一環節的風險。
棠下發現第二例感染者后，即被列為重點關注場所。其實，片區內絕大多數人不屬于密接者，但為了確保市民安全，我們“殺雞用牛刀”，全力以赴去排查。這就是為什么市民們看見棠下設置了很多檢測點，那是為了方便大家盡快檢測。
根據境外疫情發展，我們認為疫情傳播風險不可能馬上消失，而是會長時間存在，持久的“零病例”也不現實。因此，重點場所擴大排查將成為廣州疫情防控的常態。進攻就是最好的防御，擴大范圍主動排查，消除可能的隱患，是我們現在的做法。對于普通市民而言，應繼續做好個人防護，同時科學看待疫情，理性生活工作。
記者：隨著天氣變熱，很多公共場所和居家空調會重新啟用，在加強通風方面要注意什么？
張周斌：在寫字樓、辦公樓的集中空調使用中，確實存在通風條件不理想的狀況。廣州市已為此下發過防護指引，市民可自行查閱。我們建議，空調要調至“制冷+全新風”模式，雖然費電不環保，但能保證出風全部取自室外，杜絕室內取風。（方晴、何道嵐）
