三一中源路機制造基地，一臺臺路機駛出，駛往四面八方;浙湘新材生產(chǎn)的高牌號硅鋼，結(jié)束湖南無“高端無取向硅鋼”歷史;亞洲最大高強鋼生產(chǎn)基地產(chǎn)品，替代進口產(chǎn)品，用于國家“超級工程”……
婁底發(fā)揮鋼鐵新材和工程機械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎作用，以園區(qū)為承載平臺，打造中部地區(qū)“材料谷”。
近日，婁底市委主要負(fù)責(zé)人率隊赴粵港澳大灣區(qū)招商引資，考察和對接材料產(chǎn)業(yè)項目。圍繞打造中部地區(qū)“材料谷”，婁底瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有針對性地引進和布局產(chǎn)業(yè)項目，加快推動形成產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
婁底“材料谷”擁有規(guī)模以上材料企業(yè)247家，去年實現(xiàn)營業(yè)收入1526億元，初步形成以鋼鐵新材、先進陶瓷等為主的新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
融入大局，傳統(tǒng)工業(yè)城市蓄勢突圍
婁底是湖南最年輕的地級市，也是全省“老牌”能源原材料基地。
這里曾以“千萬噸煤”“千萬噸鋼”“千萬噸水泥”等閃亮名片傲立湖湘，手握“湖南魯爾區(qū)”“世界銻都”“現(xiàn)代鋼城”“火電明珠”等王牌。湖南第一爐鐵水、第一支棒材、第一卷板材，都誕生于此。
受資源枯竭、經(jīng)濟下行等因素沖擊，“傻大黑粗”的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)逐漸失去競爭力，婁底多項經(jīng)濟指標(biāo)一度滑入“谷底”。
近年來，婁底著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，淘汰落后產(chǎn)能，布局“高精尖”項目，推動產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈，立足比較優(yōu)勢尋求突圍之路。
2020年，國家發(fā)改委等5部委對湖南中部(株洲-湘潭-婁底)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)方案修編，明確“十四五”期間主要目標(biāo)是打造以先進制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，并賦予婁底“十四五”建設(shè)“材料谷”的產(chǎn)業(yè)分工任務(wù)。
省“十四五”規(guī)劃明確，婁底為長株潭都市圈拓展區(qū)、輻射區(qū)，要把“材料谷”作為婁底對接融入長株潭都市圈的重要角色來打造。
去年底以來，婁底市主要領(lǐng)導(dǎo)深入園區(qū)、企業(yè)、項目工地開展密集調(diào)研，多次主持召開會議進行研究部署，力推全市主動融入新發(fā)展格局，奮力建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”。
婁底發(fā)揮鋼鐵新材和工程機械兩大產(chǎn)業(yè)的引擎作用，統(tǒng)籌推進先進陶瓷、電子信息材料等8條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料、重要原材料“四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
蓄勢突圍，婁底力爭到2026年建成全球領(lǐng)先的中高端汽車板基地、世界一流的液壓油缸智能制造產(chǎn)業(yè)基地、亞洲最大的高強鋼基地、全國最大硅鋼基板生產(chǎn)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的高水平先進金屬材料制造基地、全國高強度緊固件生產(chǎn)基地，“材料谷”年產(chǎn)值突破3000億元。
一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展變革擂響戰(zhàn)鼓。
結(jié)鏈成網(wǎng)，繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全景圖”
在婁底經(jīng)開區(qū)，順漣水河?xùn)|流方向，漣鋼、VAMA(華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司)等巨無霸工廠排成近10公里長的“長城”，氣勢非凡;65萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，圍繞液壓油缸、薄板深加工等重點園區(qū)擺開，繪就生產(chǎn)和建設(shè)的立體圖景。
在不遠(yuǎn)處的婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總投資21.28億元的宏旺集團年產(chǎn)96萬噸高牌號硅鋼項目正抓緊施工，該項目將為婁底“材料谷”貢獻一個百億級產(chǎn)業(yè)。
一季度，婁底市10條工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計實現(xiàn)營收580億元，同比增長35%，對全市規(guī)模工業(yè)增長貢獻率超過90%。
打造中部地區(qū)“材料谷”，婁底把發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為第一要務(wù)，匯聚澎湃動能。
婁底明確“谷區(qū)”、找準(zhǔn)“谷譜”、繪制“谷圖”。以華菱漣鋼、VAMA、冷鋼為龍頭，重點發(fā)展汽車板、硅鋼等鋼鐵新材產(chǎn)品，推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“高精尖”轉(zhuǎn)型;以三一為“龍頭”，重點發(fā)展液壓油缸、路面機械等工程機械制造業(yè)，進一步提升制造業(yè)發(fā)展水平。
一塊鋼材從漣鋼“出發(fā)”，經(jīng)華菱安賽樂米塔爾、華安鋼寶利等企業(yè)接力，升級為高強度汽車板，搶灘國內(nèi)外一線汽車品牌市場;經(jīng)菱峰實業(yè)等企業(yè)深加工及預(yù)處理，供貨三一路機、液壓油缸等機械制造產(chǎn)業(yè);經(jīng)中厚機械等企業(yè)延伸，形成先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞“材料谷”建設(shè)及新材料應(yīng)用，婁底將縣域經(jīng)濟納入全盤統(tǒng)籌，細(xì)化區(qū)域分工。婁底經(jīng)開區(qū)主要打造千億級高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新材料創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、先進制造業(yè)基地;婁星區(qū)發(fā)展百億級鋼鐵新材;婁底高新區(qū)構(gòu)建路面機整機輸出產(chǎn)業(yè)基地;冷水江建設(shè)全國最大的高強度緊固件生產(chǎn)基地;新化高新區(qū)主攻電子陶瓷產(chǎn)業(yè);雙峰高新區(qū)突出丘陵山地特色農(nóng)機制造。這些“谷區(qū)”既各具特色、相對分工，又優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一季度，婁底市6個園區(qū)預(yù)計實現(xiàn)技工貿(mào)總收入630億元，規(guī)模工業(yè)增加值135億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入399.77億元，同比分別增長10%、18.5%、44.5%。
志存高遠(yuǎn)，打造發(fā)展環(huán)境“新高地”
5月23日，婁底浙湘高牌號硅鋼項目生產(chǎn)現(xiàn)場，機器轟鳴、熱浪滾滾，從漣鋼運來的鋼卷經(jīng)數(shù)道工序加工，升級為“鋼鐵皇冠上的明珠”——硅鋼。這批還冒著熱氣的產(chǎn)品，馬上被裝車運往廣州等地。受疫情影響，下游需求減弱，但該公司仍實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，4月份產(chǎn)量超過2萬噸，銷售額達1.5億元。
產(chǎn)業(yè)項目逆勢穩(wěn)進，得益于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
年初，省委、省政府對市州績效考核作出調(diào)整，把婁底從二類地區(qū)調(diào)整進入A類地區(qū)，與長沙、衡陽、株洲等7個市州同臺競技。
躋身全省績效考核第一方陣，婁底化壓力為動力，“十個手指彈鋼琴”，奏響高質(zhì)量發(fā)展交響樂。
婁底瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，推進以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，謀劃重點招商項目，編制招商地圖和產(chǎn)業(yè)圖譜，“按圖索驥”精準(zhǔn)招商;成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長的高質(zhì)量發(fā)展指揮部，下設(shè)招商引資工作組，實行周調(diào)度，密集推進“在手”“在談”重大產(chǎn)業(yè)項目早簽約、早落戶。
圍繞“材料谷”產(chǎn)業(yè)布局，按照“謀劃一批、儲備一批、落地一批、開工一批、投產(chǎn)一批”目標(biāo)，強化項目推進，建立項目清單制、集中調(diào)度制、積分排名制、誡勉約談制。今年全市集中開工的68個項目中，“材料谷”上下游項目31個，總投資190.62億元，占產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)63%、投資總額80%。
圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全“一鏈一長、一鏈一局、一鏈一園、一鏈一辦”工作機制。建立授權(quán)事項清單制度，賦予園區(qū)相應(yīng)管理權(quán)限，深入推進“一件事一次辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”等改革，推動相對集中許可權(quán)改革，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。同時，大力開展助企“紓困增效”專項行動，開通“營商環(huán)境直通車”，建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度和掛點幫扶機制，有針對性解決企業(yè)用工、用錢、用地、用政策等方面的問題。
一季度，婁底完成地區(qū)生產(chǎn)總值452.1億元，增速居A類地區(qū)第5位;第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入增速分別為6%、11.1%、8.3%，均居全省第2位;社會消費品零售總額增長4.5%，居全省第4位。
從傳統(tǒng)能源原材料基地到中部地區(qū)“材料谷”，發(fā)展方向更清晰、目標(biāo)更明確，婁底在加速崛起!
關(guān)鍵詞： 工業(yè)城市 營商環(huán)境 公共預(yù)算 第三產(chǎn)業(yè)
