建鄴高新區一項“全市率先”之舉解了難題、樹了品牌 ——

下午四點半，這個“課堂”不一般

上班將孩子送到就近的“四點半課堂”，下班順路接回家，期間從學習到午飯一概不用煩——建鄴高新區中通服咨詢設計研究院員工解文明的“暑期時間表”，著實令人羨慕。

7月5日，省委常委、南京市委書記韓立明專題調度“我為群眾辦實事”實踐活動時強調，針對低齡兒童假期看護等老大難問題，要“創新思路、加快破題”。當天，由金陵中學河西分校與建鄴高新區攜手打造的金中河西“四點半課堂”首期暑假班正式開班，成為貫徹落實市委要求的“第一落腳”。

“四點半課堂”并非“應景之作”，而是實踐在先的創新品牌。去年7月，建鄴高新區聚焦園區企業雙職工“上班帶娃”的痛點，在全市率先推出“四點半課堂”課后托管。此次牽手名校升級“暑期班”，又交出一張為民辦實事的“高分卷”。

“2020年7月，我們開始思考、打造‘四點半課堂’，這是建鄴嫁接名校資源、聯手金融機構的創新舉措，由各方共同打造‘升級版’托管服務。”建鄴區委書記、南京市河西管委會主任、黨組書記李暉在金中河西“四點半課堂”開班儀式上說。

建鄴高新區不斷拓展“四點半課堂”功能內涵，精準聚焦各類市場主體的“急難愁盼”，持續打造營商環境和園區服務的“建鄴名片”，為建設東部重要金融中心核心集聚區貢獻了“高新力量”。

精準聚焦，暑期托管“出新招”

7月9日下午，建鄴高新區“四點半課堂”活動室，伴隨金陵中學河西分校體育老師陳娟喊出“桃花三朵開”的口令，三人一組，孩子們歡樂地抱成團。

“有了‘四點半課堂’，孩子開心，家長放心，老人舒心。”園區企業三菱動力ERP項目經理汪玉紅感慨。

工作帶娃如何兩不誤?幾乎是年輕父母面臨的共性難題。在建鄴，這一痛點更甚。作為南京人口結構最年輕的城區，建鄴區17歲至40歲年輕人占比高達38.33%，金融機構、數字經濟從業人員高度集聚。此前，園區“小莫”服務專員走訪中發現，企業員工反映最集中的問題就是“孩子沒人帶”。

精準聚焦“放學后”，去年9月，建鄴高新區在全市率先開設“四點半課堂”，為企業員工子女提供下午放學后至晚上八點半的托管;今年5月，金陵中學河西分校強力加盟，服務內容從常規看護和作業輔導，轉為金中專門研發的“托管課程”;7月5日，金中河西“四點半課堂”暑期班正式開班，15位金中骨干教師入駐……園區用心盡心，換來“新建鄴人”放心舒心。

經過一年實踐，“四點半課堂”不斷提檔升級，化解痛點、打通堵點。針對“接送難”，園區與金中河西校車服務商達成合作，增設接送服務;家長期望提高托管質量，園區比選了聘用退休教師、購買校外培訓機構服務等多種方案，成功導入金中河西師資力量;園區還與交通銀行合作開發了“金中河西四點半課堂”小程序，實現孩子接送軌跡在線跟蹤、到校離校時間在線登記、在校托管視頻實時播報等功能。久久為功，終于將這項創新服務做成園區品牌。

“每天下班后都會復盤，服務提升無止境。”建鄴高新區企業服務部部長陳伊然說。打開企服部工作日志，“四點半課堂”每天的基本情況、需要改進的服務、完成節點、責任人員等信息，寫得清清楚楚、一目了然。

校地融合，這個課堂“不一樣”

日前，教育部印發《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》，如何更好開展暑托服務成為一道“統考題”。與常規動作相比，建鄴“四點半課堂”特色鮮明，從理念到機制、從形式到內容都大不一樣。

“不一樣”首先在于嫁接名校資源，優化課程設置。走進“四點半課堂”暑期班，既有豐富小朋友交流與表達的“金話筒”，也有注重思維拓展的“奇思妙想”，還有鍛煉英語口語表達的“吧啦吧啦ABC”等。針對不同年齡，專設幼小銜接、一年級、二三年級三個班，分類施教。例如：“吧啦吧啦ABC”課程中，同樣是“fun place”主題，低年級孩子的議題是“去動物園”，高年級則是能用到更多詞匯的“去海灘”。

“教育部明令禁止將暑假變成‘第三個學期’，簡單化看護又難以滿足家長要求。”金中河西小學部課程教學處副主任華紅娣介紹，學校組織骨干教師系統研發，針對暑期推出5大類、近60門課。“課堂”還將開門辦教育，組織孩子到家長所在企業參觀，開展四點半“趣”成長暑期實踐，統籌管與教、兼顧玩與學。

“四點半課堂”的“不一樣”，更在于通過頂層設計，提供一站式解決方案。園區購置了公眾責任險，并設置人臉識別門禁，最大限度保障孩子安全;午餐由區教育局供應商資源庫企業提供，確保健康衛生;教室的每張桌子都貼了防撞條，防止孩子嬉鬧中受傷;就連上廁所，都有生活老師全程陪同。有家長參觀后感嘆：“能想到和想不到的問題，園區都幫想到了、做好了!”

更為創新的是，“四點半”不僅是一個“課堂”，園區還專門成立了一家公司。“家長最看重的不是免費，而是徹底解決問題。”建鄴高投企服公司俞靜分析，純公益的暑托班不能保證質量，完全交給市場勢必價格高昂。園區成立國資背景的四點半托管服務有限公司，收費遠低于運營成本，既突出公益性，更強調市場化、專業化運作，保證了服務質量，實現了可持續發展。

南京市教育領域專家評價：不僅“托得住”，而且“管得好”，探索了“政府引導+名校協同”的暑期托管新模式，蹚出了一條公益性、專業化與市場化相結合的新路徑，形成了可復制推廣的“建鄴經驗”。

學史力行，營商環境“新名片”

教室寬敞明亮，裝飾充滿童趣，還配備了樂高等益智玩具——位于國際研發總部園的“四點半課堂”北中心教室，單是硬件和裝修，就投入了近200萬元。

“看不見”的投入更多。四點半托管服務有限公司負責人王玥介紹，南北兩個校區共1500平方米，如按市場價格出租，年租金收益超130萬元。經測算，“四點半課堂”正常運營成本為每年100萬元。此外，公司及園區企業服務部還有近20人，全身心撲在運維管理上。

辦好“四點半課堂”，既要投入巨大的人力物力，還肩負很重的安全責任，建鄴高新區為何聚力聚焦這件事?

“孩子的背后是員工，員工的背后是企業發展，這間‘課堂’直接關系園區營商環境優不優，人才吸引力強不強，攸關區域高質量發展的大局大勢。”建鄴區委常委、建鄴高新區黨工委書記楊波認為，打造營商環境最優園區的落腳點，就是服務好園區的每一位創新創業者。金中河西“四點半課堂”不斷提檔升級，既是深入開展黨史學習教育的具體實踐，也是助力東部重要金融中心核心集聚區建設的重要發力點。

如今，“四點半課堂”已成建鄴高新區營商環境的“新名片”。去年9月以來，報名的孩子越來越多，截至目前，已累計托管企業員工子女近萬人次。園區先后開設南北兩個校區，后期還將增設CBD校區，覆蓋更多創新企業。

“四點半課堂”帶來的另一個啟示在于，只有堅持以人民為中心，瞄準痛點精準施策，把好事辦實、將實事辦好，才能不斷提優營商環境，增強高質量發展的新動能。當下，“小莫”專員已在建鄴高新區全域鋪開，“012科創森林成長計劃”新開辟2萬平方米科創載體，“建鄴高新進園保”為320家科技企業無抵押純信用貸款20多億元。

實踐證明：環境就是生產力，服務就是競爭力。2020年，建鄴高新區高技術投資額和高技術產值同比增幅均位列全市第一，在全市高新區(園)考核評價結果中，爭先進位列第一等次。(記者 鹿琳 王世停)