今天上午，人力資源社會保障部部長張紀(jì)南參加國新辦發(fā)布會時(shí)表示，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，今年的就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但是不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多，今年的高校畢業(yè)生909萬人達(dá)到新高，就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜，面臨諸多挑戰(zhàn)。

會上，有記者提問：“去年就業(yè)工作總體情況如何?如何看待今年的就業(yè)形勢?”

張紀(jì)南表示，去年年初，新冠肺炎疫情突如其來，對就業(yè)造成了嚴(yán)重沖擊，新增就業(yè)人數(shù)大幅下滑，調(diào)查失業(yè)率也急劇攀升。去年2月份的調(diào)查失業(yè)率達(dá)到了6.2%，是歷史最高值。面對異常復(fù)雜的形勢，在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的努力下，最后實(shí)現(xiàn)了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，好于預(yù)期。可以從三個(gè)方面來看：首先看新增就業(yè)人數(shù)。去年完成了1186萬人，超過了900萬的目標(biāo)任務(wù)。二是看調(diào)查失業(yè)率。去年2月份達(dá)到了6.2%，以后逐步回落。去年年底是5.2%，與上年同期持平。全年平均是5.6%，低于6%的控制目標(biāo)。三是看重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生去年底總體就業(yè)率達(dá)到90%以上，全國農(nóng)民工總量2.86億人，略有下降。但是，在農(nóng)民工總量下降的情況下，貧困勞動力的務(wù)工規(guī)模達(dá)到了3243萬人，不降反增，超過上年的10%，這有力支撐了脫貧攻堅(jiān)。

因此，就業(yè)工作取得這樣的成效實(shí)屬不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)放在了“六穩(wěn)”“六保”的首位。就業(yè)是最大的民生。同時(shí)，得益于我們國家集中力量辦大事這個(gè)制度優(yōu)勢，各地區(qū)、各部門同向發(fā)力，齊心協(xié)力，形成了穩(wěn)就業(yè)的強(qiáng)大合力。也得益于我們國家疫情防控取得的重大戰(zhàn)略成果，保證了復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這是穩(wěn)就業(yè)的前提。得益于國家實(shí)施的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)的組合拳，去年突破性的政策就有28項(xiàng)，為市場主體減壓，尤其幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，這為穩(wěn)就業(yè)提供了有力的保障。還得益于廣大企業(yè)和勞動者相互支持理解，共克時(shí)艱。去年勞動關(guān)系總體平穩(wěn)。

張紀(jì)南指出，關(guān)于今年的就業(yè)形勢，總的判斷是，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢;但是，不確定、不穩(wěn)定的因素仍然較多，就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜，面臨諸多挑戰(zhàn)。一是就業(yè)總量壓力不減。今年需要安排就業(yè)的城鎮(zhèn)新成長勞動力仍然在1500萬人左右，今年的高校畢業(yè)生909萬人，達(dá)到新高。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，就業(yè)難和招工難并存。像制造業(yè)、服務(wù)業(yè)普工難招、技術(shù)工人短缺，技術(shù)技能人才的求人倍率超過2，也就是說，一個(gè)技術(shù)技能人才至少有2個(gè)崗位在等著他。三是疫情的影響復(fù)雜多變，國際疫情還在蔓延，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力也比較大，給今年的就業(yè)增加了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

張紀(jì)南表示，下一步將深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，在五個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是著力穩(wěn)定就業(yè)崗位。通過保市場主體來穩(wěn)住就業(yè)的基本盤。去年的政策盡管有一些退出，但是還有不少政策在繼續(xù)實(shí)施，比如說吸納就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)等，人社部門要落實(shí)好這些政策。二是著力抓好重點(diǎn)群體。重點(diǎn)群體穩(wěn)，就業(yè)就能穩(wěn)。針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，實(shí)施分類精準(zhǔn)幫扶，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。三是著力拓寬就業(yè)渠道。支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小微企業(yè)，支持勞動者創(chuàng)業(yè)，完善靈活就業(yè)的勞動保障制度，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)空間。四是著力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，這是解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。五是著力強(qiáng)化兜底幫扶。重點(diǎn)對城市困難人員、農(nóng)村低收入人口進(jìn)行就業(yè)幫扶，保障失業(yè)人員的基本生活，兜牢民生底線。