仲夏時節(jié)，走進漯河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，映入眼簾的是一派繁忙景象：建設(shè)工地上，塔吊機揮舞“長臂”，工程車來回穿梭;生產(chǎn)車間里，工人們爭分奪秒、緊張生產(chǎn);工業(yè)園區(qū)內(nèi)，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起……

作為漯河市經(jīng)濟發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，今年以來，漯河經(jīng)開區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，打造優(yōu)良營商環(huán)境，滾動接續(xù)推進“三個一批”，深入開展“萬人助萬企”活動，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)逆勢增長，朝著高質(zhì)量發(fā)展方向闊步前行。

數(shù)據(jù)無聲，卻是最好的印證：今年1月至5月，漯河經(jīng)開區(qū)預(yù)計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長15.7%;固定資產(chǎn)投資增長25%，其中工業(yè)投資增速48.7%，占比83.2%;一般公共預(yù)算收入增長34.4%。

項目為王、步步提速，產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破

6月20日，位于漯河經(jīng)開區(qū)的“自嗨鍋”華中基地二期項目建設(shè)現(xiàn)場，施工機械在轟鳴聲中運轉(zhuǎn)，工人們在工地上揮汗奮戰(zhàn)。放眼望去，兩棟現(xiàn)代化廠房的主體工程已經(jīng)完工，各項配套設(shè)施建設(shè)進入收尾階段。

“二期項目總投資10億元，今年預(yù)計8月份安裝設(shè)備，10月初正式生產(chǎn)。”該項目副總經(jīng)理林瑞鋒介紹，項目建成后，將成為集生產(chǎn)、研發(fā)于一體的國內(nèi)品類最全、產(chǎn)能最大的“自嗨鍋”生產(chǎn)基地，可實現(xiàn)年營業(yè)收入20億元，利稅近億元。

從一期租賃廠房只有5條生產(chǎn)線，到二期項目布局全國先進的自動化生產(chǎn)線，“自嗨鍋”項目在漯河經(jīng)開區(qū)邁出了跨越步伐。“企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢，離不開漯河經(jīng)開區(qū)各部門的熱心支持。”林瑞鋒感慨地說，“先是幫企業(yè)租賃廠房，項目一期生產(chǎn)紅紅火火。然后又優(yōu)化審批流程，快速幫企業(yè)拿到土地，推進項目二期加快建設(shè)。”

針對企業(yè)拿地難、審批周期長、審批事項繁瑣的實際，漯河經(jīng)開區(qū)不斷強化要素支撐、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，強化用地保障，堅持“地等項目”，科學(xué)制訂用地計劃、提前組卷報批土地，項目簽約同時土地落實到位，極大縮短了項目建設(shè)時間，推動新上項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

離“自嗨鍋”華中基地二期項目不遠，是衛(wèi)龍美味三期產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)生產(chǎn)車間內(nèi)，自動化設(shè)備高效運行，一袋袋新鮮辣條“走下”生產(chǎn)線，質(zhì)檢人員穿梭其間，為高品質(zhì)生產(chǎn)增添保障。“三期產(chǎn)業(yè)園項目總投資30億元，占地600畝，是全省‘三個一批’投產(chǎn)項目，設(shè)有物流分撥、生產(chǎn)制造、后勤配套三大功能區(qū)。”衛(wèi)龍美味相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年7月三期項目投產(chǎn)后，生產(chǎn)線馬不停蹄地運轉(zhuǎn)，助力公司將辣條小產(chǎn)品做成百億元大產(chǎn)業(yè)。

重大項目是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”。漯河經(jīng)開區(qū)以“大項目”為抓手，通過“簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

實施倍增工程，引導(dǎo)重大項目“老樹發(fā)新芽”。漯河經(jīng)開區(qū)把衛(wèi)龍、中糧面業(yè)、河南統(tǒng)一等32家企業(yè)納入重點培育計劃，并圍繞區(qū)內(nèi)15家世界500強、6家國內(nèi)500強和50多家行業(yè)百強企業(yè)投資項目，通過優(yōu)化營商環(huán)境、提升配套設(shè)施、打造完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動一批重點企業(yè)持續(xù)加大投資、擴產(chǎn)增效。

依托豫中南糧食種植基地和漯河強大的食品產(chǎn)業(yè)，國企中糧面業(yè)在漯河的分公司快速發(fā)展，規(guī)模和產(chǎn)能不斷擴大，去年下半年在漯河經(jīng)開區(qū)開建年加工小麥90萬噸的新項目。“經(jīng)開區(qū)各部門提供‘店小二’服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)報批報建，加速了土地手續(xù)辦理，目前項目正有序推進。”中糧面業(yè)漯河分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人周永亮介紹，預(yù)計2024年年初項目正式投產(chǎn)，年產(chǎn)值將達到30億元。

如今，漯河經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成了食品、裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，收獲了“液壓膠管之都”和“中國食品裝備名城”兩塊國家級牌子。全區(qū)現(xiàn)有各類市場主體近1萬家，企業(yè)3500多家，綜合實力連續(xù)三年穩(wěn)居全省45家省級以上開發(fā)區(qū)第2位，并且在國家級開發(fā)區(qū)綜合考評中位次大幅躍升至前100強。

專班推進、靠前服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展紓難解困

“公司一季度實現(xiàn)銷售收入8100多萬元，同比增長62%。”6月17日，在漯河利通液壓科技股份有限公司，董事會秘書何軍直言，雖然受到原材料價格上漲的影響，但公司運行整體平穩(wěn)，產(chǎn)品遠銷美國、歐洲等國家和地區(qū)。

利通液壓的逆勢增長，離不開漯河經(jīng)開區(qū)各級各部門的全方位支持。漯河疫情期間，核酸采樣點設(shè)在企業(yè)內(nèi)，工人吃住在廠里，一天也沒耽誤生產(chǎn);受益于留抵退稅政策，企業(yè)收到留抵退稅款1300萬元;相關(guān)部門指導(dǎo)申報，企業(yè)近日被認(rèn)定為河南省“專精特新”企業(yè)……一項項得力的幫扶舉措，助力利通液壓紓困解難，厚植了發(fā)展動能。

“無事不擾、有事不推，說到做到、服務(wù)周到”。漯河經(jīng)開區(qū)把深入開展“萬人助萬企”活動，作為破解當(dāng)前疫情防控常態(tài)化背景下經(jīng)濟困難的關(guān)鍵之舉，更作為穩(wěn)定經(jīng)濟長期增長的長久之策，創(chuàng)新方式方法，精準(zhǔn)有效幫扶，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。

走進漯河經(jīng)開區(qū)多個專業(yè)園區(qū)，精心設(shè)置的配套設(shè)施讓人眼前一亮。在智能食品裝備園里，建設(shè)了不銹鋼預(yù)加工中心、機械共享加工中心，一舉解決了入駐企業(yè)建設(shè)原輔料采購成本高、效率低的問題;圍繞企業(yè)生產(chǎn)，搭建了檢驗檢測、科技創(chuàng)新、研發(fā)等服務(wù)平臺，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供共享式大數(shù)據(jù)、云計算服務(wù)。

圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，漯河經(jīng)開區(qū)整合倍增工程、“新技術(shù)改造”、創(chuàng)新培育等政策，實行“特色產(chǎn)業(yè)+倍增工程+綠色智能”三大行動，建立了服務(wù)企業(yè)發(fā)展多部門協(xié)同聯(lián)動機制，全方位、全鏈條、全過程服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

拿出真金白銀支持企業(yè)發(fā)展。漯河經(jīng)開區(qū)每年拿出不低于2000萬元支持企業(yè)“新技術(shù)改造”，目前已推動70家企業(yè)、110條生產(chǎn)線完成改造。切實加大惠企政策兌付力度，累計緩征稅款和減費降費1.2億元，兌付各類惠企政策2.7億元。

結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢，推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，漯河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新探索“快發(fā)展”培育服務(wù)機制，出臺了《支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的28條意見》等政策，推行園區(qū)服務(wù)“專班制”、配套設(shè)施“共享制”，變“坐等企業(yè)上門”為“主動送服務(wù)上門”，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)“零距離”“無障礙”，企業(yè)發(fā)展“全要素”“低成本”。

在宇培冷鏈(電商)物流產(chǎn)業(yè)園，月臺上叉車上貨緊鑼密鼓，分撥倉庫里調(diào)貨緊張有序……園區(qū)經(jīng)理張瓊偉表示，“經(jīng)開區(qū)對項目提供了一對一的‘保姆式’服務(wù)，簡化了開工程序，實行容缺辦理，推動項目順利開工、快速上馬，各級干部實干的作風(fēng)增強了企業(yè)在漯河投資發(fā)展的信心和決心。”

營商環(huán)境是經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力的重要體現(xiàn)。去年10月份，省發(fā)改委發(fā)布了2020年度營商環(huán)境評價結(jié)果，漯河經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)得分為80.98分，在全省18個國家級功能區(qū)中排名第三位。

按圖索驥、精準(zhǔn)招引，打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

最近，漯河經(jīng)開區(qū)舉行了“云招商”簽約儀式，通過“屏對屏”成功簽約香港國泰達鳴精密件制造中部基地、福建比比贊中部電商食品產(chǎn)業(yè)園兩個10億元重大項目。兩個重大項目的簽約，代表著企業(yè)對漯河經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境的高度認(rèn)可。

今年以來，積極應(yīng)對疫情對招商引資工作的不利影響，漯河經(jīng)開區(qū)把“面對面”交流改為“屏對屏”溝通，從“上門招商”變?yōu)?ldquo;云端互動”，采用“云洽談”“云簽約”等方式，開展項目推介和洽談，并動態(tài)擴充招商引資項目庫，深化招商引資精準(zhǔn)化、品牌化、資本化、國際化“四個轉(zhuǎn)變”，努力在新賽道上領(lǐng)跑、在新領(lǐng)域搶灘發(fā)力。

“云招商”跑出加速度，“屏對屏”引來“金鳳凰”。今年以來，漯河經(jīng)開區(qū)累計簽約項目18個，合同金額82億元，其中總投資10億元的項目5個，13個簽約項目已履約，11個項目已順利開工建設(shè)。

紅紅火火開展“云招商”的同時，漯河經(jīng)開區(qū)用好“圖譜招商”關(guān)鍵一招，不再“撿到籃子里就是菜”，而是加快邁入產(chǎn)業(yè)升級“新征程”。圍繞“三鏈同構(gòu)”和漯河市“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局，漯河經(jīng)開區(qū)精心編制食品、液壓科技、智能食品裝備、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四張招商圖譜，建立項目庫，篩選出近500家行業(yè)前20強和細分領(lǐng)域前10強企業(yè)，按圖索驥，開展精準(zhǔn)招商。

“去年，我們共簽約知名企業(yè)投資億元以上項目55個，一半以上都處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，像宇培冷鏈產(chǎn)業(yè)園項目，可以為冷鏈?zhǔn)称樊a(chǎn)業(yè)和干貨產(chǎn)品提供冷鏈倉儲運輸配送、貿(mào)易結(jié)算、電商服務(wù)等業(yè)務(wù)。”漯河經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任趙煥林介紹，在招商引資過程中，優(yōu)先招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)，集群成鏈，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)品體系，形成區(qū)域品牌效應(yīng)和規(guī)模競爭優(yōu)勢。

在今年漯河經(jīng)開區(qū)已簽約億元以上項目中，投資10億元的晉江鮮之惠調(diào)味料中部生產(chǎn)基地項目和10億元的厚疆冷鏈物流園項目，將極大完善區(qū)內(nèi)食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。如今，漯河經(jīng)開區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的變性淀粉、香精、香料等產(chǎn)品，直接供應(yīng)雙匯、衛(wèi)龍等需求大戶，區(qū)內(nèi)就可以消化40%。特別是今年疫情期間，漯河經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)了主要原材料、添加劑、包裝等不出區(qū)即可保障中糧、衛(wèi)龍、鹽津鋪子等企業(yè)的封閉生產(chǎn)，為重點企業(yè)逆勢上揚提供了堅實支撐。

黨建搭臺、同頻共振，凝聚形成強大合力

位于漯河經(jīng)開區(qū)的河南統(tǒng)一企業(yè)有限公司飲料生產(chǎn)車間，三條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，全面開啟旺季沖刺模式，正在流水線上忙碌的工人中，有30個人來自旺旺集團漯河大旺食品有限公司。

統(tǒng)一和旺旺兩大食品巨頭“聯(lián)姻”，歸功于食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟牽線搭橋。“目前我們這里共有旺旺公司支援的70名員工，其中30人在飲料車間、40人在面制品車間。等旺季結(jié)束，他們再回旺旺公司上班。”統(tǒng)一公司人力資源部經(jīng)理胡布娜介紹，兩家的員工經(jīng)培訓(xùn)后淡旺季錯峰互援，既降低了雙方用工成本，又增加了員工收入。

“鏈”上黨組織帶火千億食品產(chǎn)業(yè)。去年9月，漯河經(jīng)開區(qū)在全市率先成立食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，建起由區(qū)非公企業(yè)黨委牽總，食品產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心和非公企業(yè)黨建學(xué)院聯(lián)動，15家食品企業(yè)參與，輻射帶動N家配套企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的“1+2+15+N”組織架構(gòu)，賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，漯河經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟已覆蓋區(qū)內(nèi)39家企業(yè)，涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)4家;開展聯(lián)建活動16次，為企業(yè)解決問題76個。

黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。漯河經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新開展“三聯(lián)三包三提”行動，依托全區(qū)31個黨支部“三聯(lián)體”，建立了分級包聯(lián)機制，抽調(diào)以科級干部為骨干的239名優(yōu)秀干部分包239家企業(yè)和項目，已幫助圓通、統(tǒng)一和衛(wèi)龍三期等43個企業(yè)和項目解決各類問題312個。特別是疫情期間，開通24小時熱線電話，及時解決企業(yè)在水、電、熱、氣等要素方面的問題。

項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興。“我們將圍繞省委‘十大戰(zhàn)略’，強化項目建設(shè)、招商引資和助企惠企力度，在拉高標(biāo)桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，確保企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟穩(wěn)步較快增長，為實現(xiàn)‘兩個確保’作出新的更大貢獻。”漯河經(jīng)開區(qū)黨工委書記吳玉培滿懷信心地說。

關(guān)鍵詞： 食品產(chǎn)業(yè) 營商環(huán)境 統(tǒng)一公司 人力資源