國(guó)之稱富者，在乎豐民。
如何讓共同富裕看得見、摸得著，為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)，作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地，安吉使命如山。
一年來，安吉全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于推進(jìn)共同富裕的決策部署，高質(zhì)高效編制實(shí)施方案和四張清單，組建專班、協(xié)同推進(jìn)，加快建設(shè)共同富裕綠色樣本。
產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)村富民公司共建、農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)共贏、“兩山銀行”價(jià)值轉(zhuǎn)化……一個(gè)個(gè)富民舉措不斷實(shí)施，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn)。在加快建設(shè)共同富裕綠色樣本的征程中，安吉努力推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化成果更多更好地惠及全體人民，在邁向共同富裕的道路上奮力前行。
做大“蛋糕”強(qiáng)經(jīng)濟(jì)
在安吉，綠色是普遍形態(tài)，不斷撬動(dòng)著效能之變。
縣城北部，安工機(jī)械項(xiàng)目廠房“鳳凰涅槃”，安吉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將其改造成綠色制造加速器，陸續(xù)進(jìn)駐了敏實(shí)、信正、敏泰、敏能、安費(fèi)諾等十余家企業(yè);在投資12億元的云上草原景區(qū)，迎來華東萬千游客，帶旺了周邊鄉(xiāng)村旅游……
聚力綠色引領(lǐng)，安吉堅(jiān)定不移抓改革、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促趕超，躋身全省工業(yè)大縣，成為全國(guó)首批創(chuàng)新型縣、首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)14年保持湖州第一。去年安吉縣地區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到10.8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10.5%、10.6%。
“辦好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)實(shí)事，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)同步，通過高質(zhì)量發(fā)展?jié)M足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。”安吉縣相關(guān)負(fù)責(zé)人說，推進(jìn)共同富裕，安吉突出產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，抓好產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和規(guī)上企業(yè)，做大經(jīng)濟(jì)總量。
作為地方經(jīng)濟(jì)基本盤、壓艙石、穩(wěn)定器，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用愈發(fā)凸顯，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，綠色發(fā)展指數(shù)越來越高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)占全縣規(guī)模工業(yè)比重逐年提高。
以生命健康產(chǎn)業(yè)為首位招引產(chǎn)業(yè)，安吉加快打造長(zhǎng)三角生命健康產(chǎn)業(yè)高地。安吉開發(fā)區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園正迎來發(fā)展的“黃金期”，先后入駐規(guī)模以上企業(yè)24家，涵蓋快速診斷試劑POCT、基因檢測(cè)、二三類醫(yī)療器械等多個(gè)上下游細(xì)分領(lǐng)域，生動(dòng)演繹了生命健康產(chǎn)業(yè)“從無到有”的發(fā)展傳奇。去年，該縣生命健康、高端裝備、電子信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上總產(chǎn)值484.94億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值一半。長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站、熱威科技等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，規(guī)上工業(yè)“畝均稅收”達(dá)27萬元，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.07%。
培大育強(qiáng)奏凱歌。潔美電子、恒林家居、永藝股份、中源家居主板上市，東方基因生物成為全市首家科創(chuàng)板上市企業(yè);天振竹木獲評(píng)“金象”企業(yè);豐虹新材料、潔美電子納入國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，舒友儀器、英特科技納入國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，引領(lǐng)“專精特新”安吉方陣上新臺(tái)階。
休閑經(jīng)濟(jì)也是成績(jī)閃耀。去年，安吉全年接待游客2671萬人次，旅游總收入365.7億元，同比分別增長(zhǎng)26.9%、19.9%，恢復(fù)至2019年同期的95.1%和94.2%，全域旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的10.5%，湖州市第一，全省領(lǐng)先。該縣已連續(xù)三年獲得全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣排名第一，全面邁入全域旅游時(shí)代。隨著中國(guó)物流、云上草原等項(xiàng)目落地、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)，在全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)中名列前茅，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度持續(xù)增大。
高質(zhì)量發(fā)展以人才為支撐，而大學(xué)生則是人才中有活力的群體。近年來，安吉縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣首位戰(zhàn)略，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，吸引大學(xué)生到安吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)。今年以來，全縣共招引大學(xué)生近萬名，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“綠富美”的安吉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正與成果共享同頻共振。
齊抓共謀百姓富
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)就如同杠桿，它的發(fā)展壯大，既能盤活各類資源，也能激發(fā)農(nóng)村自我發(fā)展的能力，更能撬動(dòng)共同富裕的支點(diǎn)。
試點(diǎn)先行，出彩出新。去年7月，安吉入選成為建設(shè)共同富裕現(xiàn)代化基本單元領(lǐng)域的首批試點(diǎn)單位，余村成了全縣的試點(diǎn)。余村作為核心引領(lǐng)，與山河、橫路、銀坑、馬吉四村協(xié)同發(fā)展，聯(lián)動(dòng)天荒坪全域，成立“五子聯(lián)興”強(qiáng)村公司，一體推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨的建設(shè)、開發(fā)經(jīng)營(yíng)和利益分配，形成“大余村”組團(tuán)。去年，公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)800余萬元，各村實(shí)現(xiàn)分紅20萬元，為全鎮(zhèn)解決臨時(shí)用工200余人。
鄣吳鎮(zhèn)6個(gè)行政村共同出資成立了浙江安吉振昌物業(yè)管理有限公司，承接集鎮(zhèn)、企業(yè)及6個(gè)村的衛(wèi)生保潔、市政零星工程等，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任李新平說，今年6個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)又要“壯一圈”。
其實(shí)早在兩年前，鄣吳鎮(zhèn)6個(gè)行政村就共同出資組建了安吉魚池鄉(xiāng)村旅游投資有限公司，投資運(yùn)營(yíng)鄣吳溪漂流、縣飛地抱團(tuán)物業(yè)等項(xiàng)目，為抱團(tuán)壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。李新平算了一筆賬，預(yù)計(jì)兩個(gè)公司全年經(jīng)營(yíng)性收入突破1000萬元，每個(gè)村平均分紅20萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，安吉強(qiáng)村富民公司實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。
三悅自然營(yíng)地創(chuàng)始人李蕊把辦公室安在山川鄉(xiāng)船村已經(jīng)1年了，這是一家以自然教育為核心的親子研學(xué)旅行專業(yè)營(yíng)地，也是首批入駐船村眾創(chuàng)空間的企業(yè)。
這個(gè)850平方米大的眾創(chuàng)空間，有展示廳、辦公室、多功能會(huì)議室、圖書館、鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)大講堂。通過鄉(xiāng)村公共空間提升，村里還整合周邊的民宿，改造成創(chuàng)客食堂和創(chuàng)客宿舍，為本村創(chuàng)業(yè)者、返村創(chuàng)業(yè)者和外地駐村創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和交流空間。目前已引進(jìn)企業(yè)近10家，不僅提高了村集體資產(chǎn)租金收益，還實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)100余人，增強(qiáng)農(nóng)民獲取“薪金”的能力。
時(shí)至今日，安吉縣靈峰街道橫山塢村得益于網(wǎng)紅民宿村落小癮半日村的帶動(dòng)，人氣十足。村后的商業(yè)街店鋪，從之前的無人問津，到現(xiàn)在2萬元租金一間，這讓村黨總支書記蔡明福咧著嘴笑：“現(xiàn)在租金收入已是主要來源之一，村子的發(fā)展越來越好。”
強(qiáng)村富民出成果。在遞鋪街道魯家村“村集體+公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”、報(bào)福鎮(zhèn)景溪村“合作社+村民”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的基礎(chǔ)上，當(dāng)下安吉還推動(dòng)構(gòu)建資源資產(chǎn)入股、拿租金、掙“薪金”、分股金的“兩入股、三收益”共同富裕機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。
方向已定，“落子”布局更加清晰。不久前，安吉縣成功入選我省“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持打造共富村試點(diǎn)縣(市、區(qū))”，未來將通過以產(chǎn)業(yè)、資源、交通、人文等要素為紐帶的多個(gè)行政村聯(lián)結(jié)共建、抱團(tuán)協(xié)作，打造相近產(chǎn)業(yè)共興、相鄰地域抱團(tuán)、資源共享共創(chuàng)、強(qiáng)村輻射帶動(dòng)等多種模式的片區(qū)(組團(tuán))式鄉(xiāng)村共富聯(lián)合體，帶動(dòng)村民共同致富。
探索共富新模式
眼下，吸引孝豐鎮(zhèn)白楊村村民的，是“共享庭院”。如何把自己院子扮美的同時(shí)，還能為左鄰右舍提供資源，已是村民茶余飯后必聊的話題。
“我們敲掉圍墻，打通各家庭院，打造特色不同、體驗(yàn)豐富的‘共享庭院’，為游客提供令人向往的田園生活。”白楊村村委委員王亞男說，打造“共享庭院”是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的一次創(chuàng)新探索，農(nóng)戶除了自住的私人空間，也擁有了環(huán)境更好的共享區(qū)域，這種共建、共享的新模式，讓村民從旁觀者變成參與者，共享鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)帶來的紅利，成了白楊村“出圈”的新秘訣。
當(dāng)好探路者，首先要當(dāng)創(chuàng)新者。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略支撐。
借國(guó)家林業(yè)和草原局等十部門出臺(tái)相關(guān)意見“鼓勵(lì)地方搭建林竹碳匯交易平臺(tái)，開展碳匯交易試點(diǎn)”的東風(fēng)，安吉?jiǎng)?chuàng)新探索竹林碳匯收儲(chǔ)交易模式，形成一個(gè)碳匯生產(chǎn)、收儲(chǔ)、交易的閉環(huán)市場(chǎng)，并于去年12月28日啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)縣級(jí)竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心——兩山竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心，正式、全面開啟竹林碳匯收儲(chǔ)交易試點(diǎn)。
梅溪鎮(zhèn)梓坊村以村里7195畝竹林30年碳匯收益項(xiàng)目，成功拿到365萬余元的碳匯共富貸。“這筆錢真是及時(shí)雨，我們班子商量決定先修林道，剩下的錢用于竹林撫育經(jīng)營(yíng)。”梓坊村黨支部書記錢茂森說，村集體有了股本金，投資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目后就能有持續(xù)收益，惠及村民。
現(xiàn)在，竹林碳匯交易已經(jīng)走出安吉。4月13日，安吉“兩山銀行”和國(guó)網(wǎng)湖州供電公司正式簽署了《林業(yè)碳匯交易合同》，2000噸碳匯以73.41元/噸的單價(jià)成功交易。對(duì)于這筆約14.7萬元的碳匯交易收益，安吉“兩山銀行”將按凈收益的70%“反哺”被收儲(chǔ)的村集體，引導(dǎo)村民科學(xué)開展林下套種套養(yǎng)、做好定期采筍砍伐等竹林養(yǎng)護(hù)管理，更好地提升竹林碳匯增量，獲取更多收益。
從“賣石頭”到“賣風(fēng)景”再到“賣空氣”，竹林碳匯收儲(chǔ)交易成為“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”最直接的方式之一。
如今，安吉的創(chuàng)新之“矛”，正在不斷聚焦縮小“地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距”、促進(jìn)社會(huì)公平，在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、普惠性人力資本提升等領(lǐng)域率先探索突破，以全力推進(jìn)“十百千萬”工程。
道阻且長(zhǎng)，行則將至，行而不輟，則未來可期。去年底，安吉縣第十五次黨代會(huì)提出實(shí)施共同富裕先行工程，打造人民滿意的幸福之城。接下來，安吉將堅(jiān)持以“擴(kuò)中”“提低”為核心，以民生“七優(yōu)享”為重點(diǎn)，辦好民生實(shí)事，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感和認(rèn)同感持續(xù)提升。
關(guān)鍵詞： 竹林養(yǎng)護(hù) 竹林碳匯交易 鄉(xiāng)村公共空間 鄉(xiāng)村旅游
