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央地聯手織密民生保障網 實招暖招頻出

發布時間:2020-03-17 10:21:54  |  來源: 經濟參考報  

“民生穩,人心就穩,社會就穩。”在全國上下集中主要力量抗疫情穩經濟的同時,戰“疫”大后方也在全面發力,從確保民生用品保供保質保價,到著力解決“一老一小”問題,再到兜住工資和社保“錢袋子”,一攬子強有力舉措密集出臺落地,民生保障網織得更密更牢。

“小菜籃”大民生。圍繞民生產品尤其是“菜籃子”產品穩產保供,多部門頻頻發聲。

“農產品市場一頭連著市民消費的‘菜籃子’,一頭連著群眾增收的‘錢袋子’,與群眾民生關系密切。”農業農村部市場與信息化司司長唐珂10日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上指出,各地各部門認真落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,積極采取儲備調節、加工獎補、信貸貼息等措施。

商務部市場運行司副司長王斌介紹,為保障市場供應,春節以來已累計投放中央儲備凍豬肉5.5萬噸,3月5日投放第五批中央儲備肉2萬噸,后期還將視情開展投放。

不僅要保供,還要穩價、保質。市場監管總局9日向企業發出倡議書,加強人民群眾生活必需和疫情防控急需的物資生產供應,做到投入市場產品價格與疫情發生前基本相當。此外,市場監管總局啟動“保價格、保質量、保供應”系列行動以來,已有超過7000家企業踐行承諾,涵蓋食品餐飲、零售物流、電商、醫藥器械、家電、家居、建材等各行業,覆蓋老百姓衣、食、住、行的方方面面。

衣、食、住、行之外,還要著力解決“一老一小”問題。近日召開的中央應對疫情工作領導小組會議強調,細化老年人、兒童等重點人群疫情防控措施。

最新數據顯示,我國有200多萬老人入住在約4萬個養老院,打贏養老戰“疫”,托起養老服務“方舟”尤其重要。民政部養老服務司司長俞建良9日在國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示,要進一步鼓勵護理員及時返崗、多渠道招聘,緩解養老院護理員緊缺問題。不少地方針對身體需要照護的低保、低收入等困難老人,堅持開展居家養老上門服務。

當前,全國各地復工復產有序啟動,但大中小學、幼兒園等開學開園時間原則上繼續推遲。對于其中涉及的托幼問題,商務部表示,將積極支持家政服務業加快復工進度。地方則密集出臺新政鼓勵雙職工家庭中一人帶薪居家看孩子。

工資和社保等“錢袋子”同樣有堅實保障。國務院常務會議要求加大對地方財政支持,提高保基本民生保工資保運轉能力。財政部發文要求壓實“三保”保障責任,階段性提高地方財政資金留用比例,3月1日至6月底,在已核定的各地當年留用比例基礎上統一提高5個百分點。中央財政抓緊下達對地方各項轉移支付預算,增強地方基本民生保障能力。

此外,全國總工會發文要求切實維護職工合法權益。監督企業履行依法隔離期、醫療期職工工資支付義務,對于企業安排以靈活方式在家上班的職工,按照正常工作期間的工資收入支付工資。

在兜牢民生底線上,人社部失業保險司司長桂楨6日在人社部新聞發布會上表示,下一步將通過暢通申領渠道、加速線上經辦、擴大保障范圍等方式,確保失業保險待遇按時足額發放。及時啟動困難失業人員價格臨時補貼,緩解疫情對失業人員基本生活影響。

在她看來,現在要把疫情中失去的時間、遭受的損失彌補回來,就要進一步提高效率。一方面是通過流程優化,另一方面是進行數字化轉型,可以利用技術手段提升日常運營的效率。更重要的是,每個企業要根據自己的能力要素,找到適合自己的商業模式。比如制造業可以想想如何讓自己的資產變輕,服務業想想怎么跟互聯網、大數據結合。

肖星舉例說,有家創業公司原本將自己定位為設備制造商,但它的競爭對手是國外著名企業,雖然這家公司前期通過消化國外技術進行國產化,在技術上不落后,但是未來保持技術領先的能力不足,而且設備制造的模式需要大量固定資產投資,與企業自身的融資能力不匹配,不如借助自己消化先進技術的能力做設備維修服務,這樣不僅避免需要持續保持技術領先的壓力,還可以降低固定資產的投資。這家企業后來按這個思路調整了商業模式,企業發展很快。

值得注意的是,一些企業在疫情中化危為機,探索出新的發展契機。

“對于一些行業來說,這次疫情也是一個契機。”肖星認為,遠程醫療、數字化轉型、繼續教育等行業都將迎來更多發展機會。

 

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