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引導(dǎo)資金投向供需共同受益領(lǐng)域 促進城市品質(zhì)提升

發(fā)布時間:2019-12-19 09:52:06  |  來源: 經(jīng)濟日報  

長期以來,投資在我國經(jīng)濟增長中扮演著十分關(guān)鍵的角色。要準(zhǔn)確理解把握中央精神,在不搞“大水漫灌”和強刺激的同時,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),既要保持一定的投資節(jié)奏和力度,又要把握好投資的方向和準(zhǔn)度,精準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施的短板領(lǐng)域,聚焦影響民生改善、生態(tài)環(huán)境保護和增強發(fā)展后勁的領(lǐng)域

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,全國完成固定資產(chǎn)投資533718億元,同比增長5.2%,增速與前10個月持平,比去年同期放緩0.7個百分點。

固定資產(chǎn)投資較去年略有放緩,主要與制造業(yè)投資和民間投資放緩有關(guān)。不過,短板領(lǐng)域的投資仍在持續(xù)發(fā)力。前11個月,工業(yè)技術(shù)改造投資增長成為拉動工業(yè)投資增長的重要因素;民生、環(huán)保、交通等短板領(lǐng)域投資不斷發(fā)力;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增速高于全部投資8.9個百分點。這些領(lǐng)域,也恰恰是我國未來投資增長的巨大潛力之所在。

固定資產(chǎn)投資具有很強的帶動作用,每增加一筆投資就會帶來大于這筆投資額數(shù)倍的社會總需求和國民收入。因此,長期以來,投資在我國經(jīng)濟增長中扮演著十分關(guān)鍵的角色。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”。這為今后一段時間更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用指明了方向。

投資既是消費的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。擴大有效投資,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域,不僅有利于擴大需求,拉動經(jīng)濟增長,更有利于進一步提升供給的質(zhì)量和水平,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),更好地滿足消費升級的需要,實現(xiàn)供給與需求相互促進、齊頭并進的良好態(tài)勢。

比如說,在制造業(yè)領(lǐng)域,我國已經(jīng)是全球制造業(yè)第一大國,但制造業(yè)大而不強,很難滿足廣大消費者的消費升級需求,一些消費者甚至不遠(yuǎn)千里到海外購買馬桶蓋、電飯煲、奶粉、化妝品等產(chǎn)品。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)把資金投向先進制造領(lǐng)域,加快推動制造業(yè)信息化和設(shè)備更新改造,瞄準(zhǔn)增加品種優(yōu)化產(chǎn)品供給,挖掘需求盲點,開發(fā)個性化、時尚化、功能化產(chǎn)品,豐富產(chǎn)品類型和檔次,不僅可以推動整個制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力,也能更好地為消費者提供高水平的產(chǎn)品,更好地滿足消費者多層次、定制化需求,使消費者更有信心、更敢消費、更愿意花錢。如此一來,企業(yè)的市場空間就會擴大,繼續(xù)加大投資的信心也會更足。

又比如,民生是人民幸福之基、社會和諧之本。當(dāng)前,我國在住房、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還存在不少短板。以住房為例,隨著城市與經(jīng)濟的發(fā)展,老舊小區(qū)成為城市居民的新“痛點”,也成為城市平衡發(fā)展的重要因素之一。加大對老舊小區(qū)的改造,既可以改善城市群眾的居住環(huán)境,滿足人們對更加舒適的居住環(huán)境的需求,也能進一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資,促進城市品質(zhì)提升。

此外,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,我國西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題依然比較突出,東部不少地區(qū)在交通、水利、能源、信息、管網(wǎng)等領(lǐng)域同樣存在不少“短板”。我國基礎(chǔ)設(shè)施人均資本存量只有西方發(fā)達國家的20%至30%;西部有些貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存量與東部相比,差距也是比較大的,只相當(dāng)于全國平均水平的一半左右。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資,不僅可以直接為經(jīng)濟增長注入強勁動力,還可以補齊發(fā)展短板,提高人民生活水平,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和均衡發(fā)展。

總之,投資一頭連著需求、一頭連著供給。我們必須準(zhǔn)確理解把握中央精神,在不搞“大水漫灌”和強刺激的同時,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),既要保持一定的投資節(jié)奏和力度,又要把握好投資的方向和準(zhǔn)度,精準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施的短板領(lǐng)域,聚焦影響民生改善、生態(tài)環(huán)境保護和增強發(fā)展后勁的領(lǐng)域,擴大有效投資,為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和推動經(jīng)濟增長注入新動力。(林火燦)

 

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