學生軍訓是全面貫徹黨的教育方針，激發學生愛國熱情，增強國防觀念和軍事技能的重要措施。近年來，浙江省學生軍訓按照“按綱施訓、分類指導、規范秩序、提高質量”工作思路，在強化組織體系、深化課程改革、創新融合模式等方面進行了一些探索，在社會上產生了良好的影響，受到廣大師生和家長的歡迎。

一是完善管理機制。浙江出臺了《浙江省國防教育條例》《浙江省學生軍訓安全工作實施意見》《浙江省教育廳浙江省軍區戰備建設局關于深化學生軍訓改革的實施意見》等文件，建立了軍地雙重領導、教育行政部門和軍事部門密切協作、學校和承訓部隊共同實施的組織領導體系;完善了“政府主導、學校主抓、軍地協作、健全制度”的管理機制;健全了政府、學校、軍隊和社會“四位一體”的風險管控措施。

二是深化課程改革。加強軍事理論教學，著力構建學科定位準確、內容與時俱進、教學手段先進的教育教學體系，構筑理論教學、技能訓練和軍事競賽“三位一體”的教學模式，高校軍事理論課堂教學和教師面授時間占比超過50%。深化軍事技能訓練，2019年，全省31萬多名大學生參加了為期兩周的軍事技能訓練，50余萬名高中生完成了為期一周的集中軍訓。

三是建強教學隊伍。采取內聯外培等多種措施，加強軍事理論課師資隊伍建設，連續舉辦了11期軍事理論教師培訓班，培訓軍事理論教師1000多人次。組建浙江省軍事理論講師團，加強教學研究和學術交流，提升軍事理論教學能力和水平。實施資質管理，對承訓隊伍進行嚴格的崗前培訓和考核認證，確保承訓質量。

四是創新征建用結合的方式方法。浙江大學生征兵工作不斷取得新的突破，2018年、2019年全省入伍大學生均超1萬人，新兵大學生征集比例達75%以上，連續6年位列全國各省份第一。根據當前實際，浙江大膽探索大學生征建用方法，在浙江海洋大學、浙江越秀外國語學院、浙江金融職業技術學院等高校進行試點，取得了初步成效。

浙江學生軍訓雖然取得了一些成績，但從新時代進一步加強學生軍訓的新標準、新要求來看，還存在較大差距，如軍訓內容停留在一些基礎課目的訓練和體驗軍營生活上，訓練內容比較單一;大部分學校軍訓集中安排在新生入學期間，軍訓過后學生對軍事熱點關注度下降，缺少連貫性;軍事教師力量薄弱的問題仍然存在，缺少高水平的軍事教學專家。

針對這些問題，浙江將認真調研分析，按照新版《普通高等學校軍事課教學大綱》和《普通高等學校軍事課建設標準》等要求，堅持“改革創新、全面提高、統籌協調、長效發展”，重點突出4個方面：一是突出軍事技能課程改革，調整軍事技能訓練內容，將軍事技能內容調整為必訓和自選科目兩大部分;二是突出大學生征建用融合的實踐，發揮退役大學生和優秀學生干部的作用，在每個高校建立學生教官團隊或助理教官隊伍，經培訓考核合格后發放承訓資格證;三是突出軍訓文化氛圍營造，適應學生精神文化生活新需求，增強國防教育和學生軍訓的時代感;四是突出評估監測，發揮考核評估的導向作用和激勵作用，構建機制健全、制度完善的監測體系。

(作者系浙江省教育廳副廳長、一級巡視員 丁天樂)