山火此起彼伏，社區停電，學校停課，醫院急調臨時發電機，數百萬人被迫撤離家園……加州山火入秋之后再次肆虐，9月以來幾乎每天都有山火發生。被指造成這一狼狽局面的加州最大公用事業公司太平洋天然氣和電氣公司(PG&E)10月更以“公共安全電力關閉(public safety power shutoffs)”的名義，實施有計劃的大面積地區輪流停電(rolling blackout),以此措施來預防山火，“火上澆油”的舉措再次受到公眾嚴厲指責。

進入11月中旬，加州天氣正逐漸潮濕，山火風險似乎開始緩解。一年一度的“山火季”仿佛已經結束，但無論政府還是公眾，對明年是否能夠有所改變并不樂觀。

山火還將繼續?斷電是否是預防山火的最佳選擇?起火原因究竟是什么?如果老化的設施是禍根，基礎設施更新改造時間表在哪里?11月14日，PG&E公司回應人民網美西公司記者采訪時明確表示，斷電決定正確。

停課停業導致民眾驚慌，停電決定正確?

10月9日以來，PG&E通知所有的用戶，為避免其電纜引發山火，將實施大面積的地區輪流停電(rolling blackout)。PG&E業務經營區域涵蓋加州三分之二地區，為1600萬用戶提供天然氣和供電服務。

隨后的實施中，PG&E根據大風氣象條件切斷了加州百萬多戶家庭和工作場所的電力供應，超過200萬人受影響。斯坦福大學伍茲環境研究所的邁克爾·瓦拉估計，斷電造成的經濟損失可能達到25億美元。

包括加州大學伯克利分校在內的眾多大中小學選擇停課;當地小企業受損嚴重，餐廳忙著轉移易腐食物，商家被迫停止營業，損失估計將以億美元計;圣何塞市表示，該市損失至少達到50萬美元，預計數字還會上升;舊金山東灣奧林達市表示，這次停電花費了該市3萬美元用于設置路障、臨時停車標志，以及購置一臺發電機和燃料。

民眾驚慌之中按照PG&E指示登錄其網站，撥打其熱線電話，而這些渠道也因為無法承受巨量咨詢而癱瘓。

“公共安全電力關閉(public safety power shutoffs)”措施造成了巨大的混亂，但是PG&E公司發言人阿里安娜·范瑞恩對人民網記者明確表示“這個(斷電)決定是正確的”。

PG&E表示，從長遠來看，斷電措施并不可取，但是鑒于加州極端干旱和大風的天氣，加上設施設備損壞，PG&E認為采取預防性的公共安全斷電是目前最有效的方法。

“為了排查隱患，PG&E需要系統檢查線路。”在某些情況下，線路排查不可能進行遠程操作，必須派遣人員徒步、乘坐汽車或者直升機前往現場。

據悉，在十月初切斷加州中、北部電力供應的事件中，PG&E工作人員檢查了將近25000英里的配電線路和2500英里的輸電線路，這些距離總和加起來，可繞地球一圈多。

最終的結果讓PG&E再次相信自己的決定是正確的。他們在檢查過程中發現了100多個損壞案例，包括樹枝掉落到電線上或者傾倒的電源線路等。他們認為如果沒有啟動預防性斷電，這100多種情況中的任何一個，都有可能引發火災。

消失的“天堂鎮”到金凱德大火，“元兇”是誰

過去兩年，加州山火綿延不絕。因“電力設備老化”、“電線短路”等問題，PG&E被外界視為“火災元兇”。該公司因此面臨300億美元民事賠償訴訟，今年1月申請破產保護。

由于PG&E公司設備故障引發山火的例子不計其數。

2019年6月，加州蒙特雷縣的羅諾阿克大火，疑似為PG&E公司的輸電線故障造成。10月，包括加州今年最大山火金凱德大火在內的10場山火源頭再次指向PG&E的電力設施。金凱德大火燒毀了近8萬英畝的土地和374座建筑，近20萬人被迫強制疏散。

2018年，PG&E設備故障造成了加州史上最致命和最具破壞性的火災——坎普大火，85人喪生，整個天堂鎮被燒毀。

2017年，加州最重大的21起火災中，18起都與PG&E公司設備老舊和電線周圍管理不善的植被有關。

PG&E飽受指責，作為監管PG&E的加州公共事業委員會(CPUC)也被公眾指責負有不可推卸的責任。

CPUC負責整個加州的電訊、電力、天然氣和供水監管，每年預算達16億，擁有1000多名雇員。專家們認為，由于CPUC疏于其監管職責，對于PG&E長期以來的規避投資改造和升級其設施的經營策略一再縱容，導致了如今的難堪局面。

曾經擔任CPUC委員的邁克·弗洛里奧說，他曾于2014年向CPUC提出，由委員會向PG&E要求進行改革，但建議被推翻了，委員會的意見是，北加州的野火風險不大。

德州公共政策基金會副總裁及前加州立法委員查克·德沃爾在福布斯上發文稱，“停電在加州具有強大的劇毒政治遺產。”政客和官僚們為了推脫責任，爭先恐后地指責PG&E。

他最后悲觀地表示，加州的未來很容易預測：盡管停電，還會有更多的野火。而政客們將交替指責該州的電力供應商和氣候變化，以將公眾的憤怒從他們制定的政策中轉移出來。

被指責高官高薪花了系統升級的錢，十年規劃靠譜嗎?

美國輿論認為，PG&E作為一家公共事業公司，在衡量經濟和社會效益方面，價值天平偏向經濟效益。《華爾街日報》報道稱，該公司在向高管和股東支付薪酬的同時，卻放棄了重要的系統升級。

加州州長紐森批評這家企業“貪婪”且運營不善，過去十年不顧山火風險，遲遲不升級改造基礎設施，致使停電范圍超出必要程度。

面對來自政府、客戶、和社會輿論的批評，PG&E公司發言人阿里安娜·范瑞恩對記者表示，他們認真聽取了這些要求和建議，并已實施了其中的許多要求，正努力為未來潛在的公共安全斷電事件吸取更多的經驗和建議。

PG&E提出了多項預防措施，包括加快電氣基礎設施檢查、安裝更堅固的電線桿塔等設施、加強植被管理工作、設置公共安全斷電警報、增加氣象站、安裝高清攝像機、以及7天24小時的實時監測等。

屢被公眾質疑“為什么不加強基礎設施建設”的對應措施，也已經被納入了PG&E的“十年規劃”里，只是一切都需要時間推進。

PG&E社區野火安全項目副總裁蘇梅特·辛格估計，公司可能需要10到14年的時間才能完成高火險地區約7100英里輸配線路的更新，8年時間才能改善高火險地區25000英里輸配線路的植被管理。

科學技術創新：解決PG&E難題

“不能因為PG&E設施故障引發山火質疑美國在世界電力工業上的領先地位。”中國國家電網全球能源互聯網美國研究院(國網美國院)院長王之偉在接受人民網記者采訪時，多次強調美國在電力工業方面的世界領先地位“毋庸置疑”。

王之偉認為，事實上，在PG&E的事件中，美國許多公共事業企業表現出的資產效率、投資效益和綜合技術管理水平的能力是驚人的。“PG&E以幾十年前的基礎設施，居然還能維持這么多年的加州國民經濟發展、社區不斷擴建和百姓生活水平的提高，并且依舊還能繼續維持，可見其經濟性、資產的有效性和綜合技術管理的可持續能力，這是值得我們贊嘆和學習的。”

但是，PG&E出生于電力產業發達的美國，扎根在世界高科技中心的加州，除了投資建設欠缺外，在利用現有的新興科學技術上也明顯暴露出不足。

“無論是現在的傳感技術、物聯網技術、通訊技術以及數據處理技術都可以幫助他們有效防止和化解目前的問題，”電力方面的專家們普遍如此評論。

“這一定程度上也暴露出單一的市場和資本驅動技術發展的缺失和死角，”王之偉剖析。

據介紹，美國科技產業以市場和資本作為驅動發展。當有市場需求推動時，技術的發展速度是令人驚嘆的，比如，美國的頁巖氣技術的研發和發展，天然氣產量的快速增長，使得美國作為世界第一大天然氣消費國的同時，還成為天然氣的生產出口大國，影響世界能源和政治格局;又比如，美國的太陽能發電和風力發電技術的研發和發展，使得其可再生能源發電量和利用效率世界名列前茅。

反之，將新技術運用到基礎設施行業，尤其是抗災、減災、防災等方面的工程時，由于缺乏市場和資本的驅動力，從而導致了這些領域發展的落后，也因此導致了PG&E在面對年年侵襲的山火時手足無措。

事實上，美國電力系統當今的困境，對于中國電力工業的長遠發展具有很好的借鑒意義。

美國的電網基礎建設也經歷過輝煌，處于過世界先進發展水平。當美國的電網基礎設施經歷過鼎盛時期，到了資產壽命的晚期，如今在各個方面都暴露出了問題。

“這是很值得我們借鑒的，試想下，等我們的基礎建設20年、30年、甚至50年之后，我們應該如何處理和應對?這是我們需要提前思考的，不要重蹈覆轍。” 王之偉說。

解決PG&E困境，互補合作是否能夠提供一條捷徑?

PG&E需要持續十多年才能解決的難題，讓加州民眾憂心忡忡：難道每年家園被燒，停電停學的狀況要持續十多年?

國網美國院從中看到了中美合作的潛力和可能性。“假如中國資本、技術和管理能夠輸出到美國，中國的電力公司和PG&E合作，也許是最直接也最簡單的問題解決方法。”

“不過這也是最不可能的方法。”據了解，由于美國聯邦政府的政策原因，美國電力基礎設施市場并不對中國開放。

王之偉表示，如果中美兩國在電力產業上通力合作，優勢互補，中國能夠有效幫助美國企業降低成本，迅速解決問題，同時，中國企業與美國當地電力企業合作過程中，也可以找到新的發展機會。“這會是一件兩全其美的事情” 。

中國國家電網在應對風災、洪災、地震等自然災害方面有著獨特豐富的經驗，與此同時，中國國家電網目前正在中國普遍實施應用的泛在電力物聯網技術對自然災害的預測和防控有專門的針對性，低成本，高收益。

假設美國政府愿意將電力市場對中國開放，能夠把中國國家電網引進來，假如撇開法律制度的流程、社區環境等一些障礙，單純就這個問題來看，專業管理人員表示，“一同合作解決PG&E的難題，僅僅是月和天的問題， 根本用不著經年累月。”

據介紹，國網美國院作為國網公司在硅谷設置的科研“尖刀班”，力求博采眾長，抓住關鍵，通過技術的手段來促進電網的發展。今年8月該院兩篇論文榮獲電力與能源領域頂級國際會議IEEE年會最佳論文獎，13篇第一作者論文被錄用，獲得中國電力行業創新研究迄今為止在IEEE上的最好表現。之前7月，國網美國院還獲得由法國RTE電力公司組織的“基于人工智能的電網網絡操作和控制”公開競賽全球范圍內第一名。

專家人士評價，上述殊榮進一步夯實了國網美國院的“江湖地位”，不斷積累的學術科研能力對國網美國院深耕美國本土合作與研究起到推動作用，其關鍵研究成果受到美國、法國及歐洲其它地區學界和業界的高度關注和肯定，建立了其在利用人工智能技術和圖計算技術進行“電力系統調度控制和優化”方面核心算法的世界領先地位。

“這也從一個側面反映出，如果專業技術領域的合作壁壘能夠打破，將給人民帶來福祉。”王之偉說。(鄧圩、宮欣)